“５·１２”汶川地震给四川省地勘单位带来的损失与机遇论文.docVIP

　　“５·１２”汶川地震给四川省地勘单位带来的损失与机遇论文 .. 【摘 要】“5·12”大地震发生后，四川省地勘单位在灾区的工程项目遭受了非常严重的损失。同时，由于地震引发了大量的次生地质灾害以及地震灾后开展的恢复重建工作，给四川省地勘单位带来了很多的挑战与机遇。 【关键词】地震；地勘单位；损失；机遇 一、地震给四川省地勘单位带来损失的具体表现及应对策略 四川省地矿局下属有二十几个专业从事地质勘查的事业单位，这些单位的工程项目很多都分布在5·12大地震灾区，大部分项目都遭受了破坏，造成了不同程度的损失： （一）地震损失的具体表现 1.有形损失。 “有形损失”是指财产在遭受火灾、爆炸、雷击、暴风、龙卷风、暴雨、洪水、破坏性地震、地面突然塌陷、崖崩、突发性滑坡、雪灾、冰凌、泥石流以及空中运行物体坠落等自然灾害或意外事故造成有形资产损毁的经济损失。 首先，是已施工还未进行结算的工程量。这一部分工程量是现在令地勘单位非常头痛的一部分..，地勘单位在地震灾区所施工的大多为水电站的引水隧道、地质灾害防治项目等，一般都地处山区的河谷地带、不稳定山区等。地震的发生，引起强烈的泥石流，使有的工程受到的泥石流冲击十分严重，分别有如下几种情况：已施工且监理与甲方已认可的但业主方在这次地震中不幸遇难，无法正常结算的；已施工且监理单位已认可但甲方尚未签字认可，而工程已不可辨认的部分；已施工但地震引起的泥石流等使已施工工程量掩埋，无法确认工程量等多种情况。 例如某地勘单位的水电站，在地震发生后，隧道的一部分被直接掩埋，幸好当时隧道已经贯通，当时在洞内施工的工人从另一侧逃出，捡回十几条性命，此电站的工程量验收就存在很大的问题，所进行的工程量已无法进行辨认。由于施工行业的特殊性，在修建水电站等工程时，很多施工企业在前期工程中总是会预垫一部分资金、人工、设备等，这一部分将会在进行工程量验收时予以补回，但此次地震的发生使这些工程量无法得到认可，这样的损失应该如何进行估计呢？ 其次，是再开工难度很大。由于地震的原因，许多基础设施都已被破坏，工程现已停工。停工的因素很多，有的工程是因为地处泥石流多发地段，如理县、茂县、汶川等重灾区，现当地人民都还在进行搬迁避让等工作，至今道路还未修通，不能进行施工作业；有的地方虽然在紧急抢修后，道路已经通了，但供水、供电、通讯等都还没有抢通，生活物资等后勤保障工作无法进行，无法使工程进行正常运转；有的是因为机器设备的损毁，特别是一些为某一个工程量身订造的工程机械，如钢模台车，且不说其价值不菲，更重要的原因是要重新购买一台也是很困难的事情；还有一些电站实体部分的损毁严重，修复起来难度很大，可能的投资比原预计投资要大得多，导致投资方对电站的投资预算可能严重超支，因此投资方会对电站前景重新进行评估，而在地震后短期内，这种评估结果是不会出来的。更多的还有业主方本身不再看好电站前景，出现了对已完未验收的工程量不愿再验收，有些未完工程也不打算再进行续建的情况。 2.无形损失。 首先是长期在工地工作的工人的心理问题，很多一直跟随地勘单位长期转战于各个工程的技术工人，他们对工程建设流程熟悉，掌握着不同的岩层处理方法，而且一直在现场工作，见多识广，对技术问题、施工难点都有较强的解决实际问题的能力，为工程的顺利进行发挥着不可小视的力量，他们是地勘单位基层很重要的组成部分。由于此次地震他们身处地震重灾区，所受到的惊吓是旁人不可想象的，用他们的话说，能活着走出来就是他们最大的幸福。因此，他们很多都不能在短期内克服这种心理恐慌，不再愿意从事这种地下工程工作，且由于他们都是民工，劳动关系相对不稳定，即使不再从事地下工程活动后，也可以从事其他的一些体力劳动，因此，要重新召回这一部分人相当困难，这也在很大程度上影响了地勘单位的施工力量，使工程的重新上马显得特别吃力。 其次是市场问题，对于那种在施工市场主要从事中小型水电站修建的地勘单位而言，地震使经营多年的施工市场受到重创。很多地勘单位长期在三州一带承揽工程，与当地政府和投资商都建立了良好的合作关系，并与当地税务局、材料供应商都保持着相当融洽的合作关系。此次地震，由于震中位置处于映秀镇，即岷江流域的上游，使岷江流域的水电站的修建处于瘫痪的状况，原本岷江上游的每个支流都有水电站，而且每年都有很多的拟修建的水电站上马施工，现在，阿坝州内所有的电站大部分停工。很少一部分重新开工的工程也只能进行一些临时工程，无法进行正常施工。投资商信心大受打击，短期内信心很难恢复，不会再将资金投资修电站，而很多政府官员在这次地震中更是不幸遇难，许多材料供应商也是彻底撤出阿坝州市场，要重建这些关系，相信会让单位花较长的时间与精力才能达到与以前相提并论的和谐程度。 （二）面对损失的