三峡工程逐步认清的六个观点论文.docVIP

　　三峡工程逐步认清的六个观点论文 .freel3/s，为荆江大堤抢险作出了特殊贡献。面对严竣的汛情，人们倍感三峡工程的重要。同时，人们也意识到：我国防灾能力还很薄弱，长江支流众多，仅靠三峡工程不可能百分之百消除长江水患。合理规划长江中下游分洪区，加固长江中下游堤防同样不能放松，’98年洪水过后，国务院加大了对建设长江防洪体系的投入。 在三峡工程实践中，水利专家不断加深对长江对三峡工程的认识。中国三峡总公司总经理陆佑楣认为：长江流域要形成一个较为完整的防洪体系。长江上游要修更多的水库，同时采取植被保护措施，做好水土保持工作，减少泥沙淤积。开发长江上游的水力资源，不仅可以解决电能问题，更好地实现“西电东送”的电力发展战略，还能扩大拦蓄洪水能力，并起到减少三峡水库泥沙淤积的作用。在长江中下游要加固长江堤防，合理规划分洪区，退耕还湖，增加行洪能力；再加上兴建长江防洪的关键性工程——三峡工程，增加长江中下游防洪调度的可靠性和灵活性，避免或减缓因江堤、垸坝溃决而造成的严重社会问题。这样，才能形成一个比较完整的长江防洪体系。 以三峡工程为依托，建立完整的长江防洪体系，中国治水事业任重道远，不可能“一库安天下”，这已成为越来越多的水利人的共识。 2三峡工程是改善长江水环境的生态环保工程 正如水利工程建设对生态环境的影响都会有利有弊，三峡工程建设也会带来一些环境问题。 水患一直是中国的心腹大患。据史料记载，1949年前的两千多年间，平均每两年中国就发生一次大水灾。新中国成立后的几十年，仅长江流域频频暴发的特大洪水就令人警醒。“水患本身就是生态失去平衡造成的”，越来越多的人认识到：以防洪为第一任务的三峡工程，总体上是一项改善长江生态环境的环保工程。 三峡工程作为长江防洪体系中的关键工程，在工程全面竣工时，荆江河段的防洪标准可由目前的不足十年一遇提高到百年一遇，使江汉平原和洞庭湖区2300万亩肥沃耕地和大批城镇得到保护，1500万居民得到更安全的居住和发展环境，还可延长洞庭湖的寿命，为洞庭湖区的根本治理创造条件，并有利于血吸虫病的防治，这是三峡工程最大的环境效益。而三峡水电站将提供的巨大的清洁能源，以发电量相当的燃煤电站相比较，每年可以减少排放上亿吨的有害气体及废水、废渣，这对于改善华东和华中地区的环境，防止酸雨危害和温室效应，将起到重大的积极作用。 对于工程建设可能带来的不良环境影响，三峡工程的决策者和建设者有清醒的认识。随着三峡工程建设的推进，生态环境保护摆到了越来越重要的地位。 三峡工程开工建设以来，始终坚持工程建设与环境保护同步进行的原则，十分重视生态环境保护工作，开工9年来的环境监测结果表明：因施工采取有力措施，对环境造成的不良环境影响已控制到最低限度。 三峡工程开工前，不少环保人士对库区移民搬迁过程中可能产生的环境问题表示担心。在三峡库区移民迁建中，环境保护得到了党中央国务院和库区各级政府高度重视。为避免农村移民就地后靠因环境容量有限带来的林木植被遭到破坏，为防止污染严重、生产力落后又没有竞争力的搬迁企业形成新的污染源，1999年国务院对移民政策作出了两个重要调整：一部分移民不再就地后靠，而是迁移到库区以外的地方居住，凡是污染严重的工厂一律关闭。 为了确保三峡库区环境根本好转，国务院批复的《三峡库区及其上游水污染防治规划》已开始实施。该规划明确：到2005年，三峡库区及其上游主要控制断面水质达到国家地表水污染环境质量三类标准，人为破坏生态环境的行为基本得到遏制；到2010年，三峡库区及其上游主要控制断面水质量基本达到国家地表水环境二类标准，库区生态环境得到明显改善。我们将看到：蓄水后的长江水质更加“干净”。 为治理好三峡库区地质灾害，国务院作出规定，从2002年起，从三峡工程建设基金中拿出40亿元专款用于三峡库区滑坡等地质灾害的治理。 为了对三峡工程可能引起的生态环境问题进行全过程的跟踪监测，及时发现问题，提出减轻不利影响的措施，并为今后三峡工程进行回顾性环境影响评价积累数据，由环保、水利、农业、林业、气象、卫生、地矿、地震、交通等部委及中科院、中国三峡总公司、湖北、重庆两省人民政府还共同组建了“长江三峡工程生态与环境监测系统”。该系统将为三峡工程环境保护提供权威的决策依据。 由国家有关部委、学术机构共同建立的“长江三峡工程生态与环境监测网”连续5年的跟踪监测资料表明，三峡工程建设中不但没有造成外界某些传闻的“库区生态灾难”，还使一些生态指标趋于好转。 3移民工程是世纪难题，也是扶贫工程 三峡工程淹没涉及湖北省、重庆市的22个区县，移民安置总人口达110余万人，在国内外水库移民史上没有先例，移民安置任务十分艰巨，三峡移民因此被称为“世纪难题”。 在解开这道“世纪难题”过程中，