台湾地区残疾人财产信托制度和对大陆地区的借鉴.pdfVIP

‘福建论坛·人文社会科学版2008年第10期 台湾地区残疾人财产信托制度 及对大陆地区的借鉴 口王鹏 摘 要：残疾人财产信托制度是残疾人福利保障制度的重要组成部分。它的发展水平直接关联着残痰人 福利保障事业的建设进程。经过多年的实践．台湾地区残疾人财产信托事业得到了快速发展，取得了较好的 社会效果。台湾地区残疾人财产信托制度的棱心内容夏其实践经脸。对于大陆地区进一步改善残疾人福利状 况，提高残疾人经济安全保障水平。建立健全相应的配套措施及管理模式。促进残疾人福利保障事业的进一 步发展。具有十分重要的借鉴意义。 关键词：台湾地区：残疾人；财产信托制度；借鉴 中图分类号：C913．7 文献标识码：A 文章编号：1671-8402(2008)10-0138-04 残疾人财产信托制度是一种为残疾人管理财 善管理相应的财产。台湾当局始终以“一辈子照顾、 产的制度。与祖国大陆仅一海之隔的台湾地区，早在 无所不在的保护、全方位的服务”为宗旨，依据相关 上个世纪70年代末就已初步形成一套比较完善的残 法律规定．对残疾人的财产提供必要的信托服务。 疾人福利保障制度．残疾人财产信托事业更是在近 台湾地区信托法于1996年1月26日颁布实施。在 10年内得到了快速发展．取得了较好的社会效果。大 此之前。对于财产信托的界定主要依据判例。信托法 陆地区自改革开放以来，特别是1990年颁布《残疾人 实施后．台湾最高法院不再援用以往判例对于财产 权益保障法》后，残疾人福利保障事业取得了瞩目成 信托的涵义界定．而强调财产信托是一种“信托财产 绩，但残疾人财产信托的发展水平还处在初级阶段． 的移转与管理”，体现委托人、受托人与受益人三者 难以满足广大残疾人群的现实需求。尽管海峡两岸 之间以财产权管理为中心的法律关系。这种关系满 政治制度和经济体制存在差异．但台湾地区长期积 足三个要件．一是委托人必须将财产权移转给受托 累的残疾人财产信托实践经验．对于大陆地区进一 人：二是受托人必须为他人的利益或者为完成特定 步改善残疾人福利状况．提高残疾人经济安全保障 目的而管理或处置信托财产；三是受托人必须依照 水平，促进残疾人财产的有效经营与管理。具有重要 信托的本质为信托财产进行管理与处置。【2】由此可 的借鉴意义和参考价值。 见，台湾地区信托法的规定，着重强调财产信托的经 一、台湾地区残疾人财产信托制度的基本内涵 济功能和法律关系。就残疾人财产信托制度而言。其 台湾地区残疾人又称为“身心障碍者”。其界定 目的不外乎是希望通过信托将财产交付给可信赖的 范围是指身体系统构造或功能有损伤或不全．影响 受托人管理．以事先妥善规划残疾人的生活照顾并 其活动及参与社会生活．并经相关专业团队鉴定及 提供残疾人经济安全的保障。因此，从行为目的的角 评估，领有残疾人证明者。【-]为使残疾人在其直系亲 度看．残疾人财产信托其实也是一种财产的移转与 属或扶养者年迈时，仍受到应有照顾及保障，并能妥 管理手段．而相应的法律关系则是实现残疾人信托 ★本论文为中国人民大学残疾人事业发展研究院2008年度曾宪梓助残研究基全科研项目“台湾地区残疾人福利保障制度 研究”(项目批准号：2008cdiB05)／均阶段性研究成果。 作者简介：“(1977-)。男。福建福清人．暨南大学经济学院台湾研究所副教授。经济学博士。 福建论坛·人文社会科学版2008年第10期 财产有效管理的保障。 获得适当的生活补助，弥补台湾当局紧张的财政状 对于残疾人的照顾者来说。其最大隐忧在于当 况。其