高中历史（统编版）选必1《国家制度与社会治理》详细知识清单.docx

第一单元政治制度

中国古代政治制度的形成与发展

先秦时期的政治制度

（一）夏、商、西周：奴隶制国家政治制度形成与发展

1、夏朝

（1）建立：约公元前2070年，禹建立我国最早奴隶制王朝国家夏。

（2）政治制度：禹死后，其子启继位，打破了原始民主制下的禅让政治传统，世袭制代替了禅让制。

2、商朝

（1）内外服制：

①内服：商王直接控制的王畿地区

②外服：商王间接控制的方国和部族

特点：直接控制与间接控制相结合王权与神权相结合；

用神权强化王权

内外服关系：

A、存在一种松散的联盟关系。

B、商王是方国联盟的共主。

C、方国的向背影响商朝的兴衰。

（2）职官制度：较系统的国家机构和分掌内外服各类事务的官吏

3、西周

（1）分封制——权力分配

对象：同姓贵族、异性功臣、旧贵族

目的；开拓疆土、拱卫王室，实行有效统治

内容：王畿以外的土地和人民

分封等级：天子→诸侯→卿大夫→士

诸侯义务：镇守疆土、交纳贡赋、朝觐述职、随从作战

诸侯权利：职位世袭、再分封、设置官员、建立武装，征派赋役

影响：

①确立周天子的天下共主地位，加强了周天子对地方的统治；

②边远地区得到开发，扩大了西周统治区域；

③促进不同民族间的文化交融与经济交流，为华夏族形成奠基。

消极：

①诸侯享有相当大的独立性，后期造成国家分裂，诸侯混战；

②等级森严，等级观念浓厚。

（2）宗法制——权力继承

含义：以血缘亲疏与嫡庶确定继承关系和名分的制度

目的：为了解决贵族在权力、财产和土地继承的矛盾

核心：嫡长子继承制

特点：

①大宗小宗是相对的，小宗服从大宗；

②分封制和宗法制相配合（互为表里）；互为表里：政治上的君臣隶属关系，家族血缘上的父子兄弟关系。

③政治权力分配与血缘关系相结合；

④家国一体、家国同构。家是小国、国是大家；家国在组织结构上有共同性。

影响：

①保证了各级贵族在政治上的垄断和特权地位；

②有利于统治集团内部的稳定和团结,巩固分封制。

（3）礼乐制——权力认同

明确等级尊卑，维护统治秩序

分封制：解决权力分配问题，从此天下归周（姬）。【国家从血缘部落到天下共主】

宗法制：解决权力继承问题，从此天下归宗（嫡）。【王权从多子到一子】

礼乐制：解决权力认同问题，从此天下归心（序）。【统治秩序制度化、和谐化】

总结提升：中国古代早期（夏商西周）政治制度的特点

1、血缘纽带与政治关系相结合，形成家国同构的政治局面；

2、神权与王权相结合，带有浓厚的神权色彩；

3、最高执政集团尚未实现权力的高度集中；

4、商周政治制度前后沿袭，具有延续性和稳定性；

5、君主的权力不是绝对的，原始民主传统对君主的权力有制约作用。

（二）春秋战国：社会转型（奴隶制瓦解、封建制形成）

经济发展血缘瓦解

经济发展

血缘瓦解

变法改革

官僚制郡县制

开始产生

分封制

宗法制瓦解

君主权力加强

二、秦朝的政治制度（专制主义中央集权制度）

（一）概念解释

专制主义：是国家政权的主宰和中央决策方式，即皇权至上、皇帝独裁

中央集权：是指中央与地方的关系，即中央控制地方、地方服从中央。

（二）发展历程

战国、秦朝、汉朝、隋唐、宋元、明清、辛亥革命

萌芽、确立、巩固、完善、加强、顶峰、结束

1、皇帝制度

（1）地位：秦朝政治制度的核心

（2）特点：皇帝独尊、皇权至上、皇位世袭

（3）本质：君主专制

2、中央行政制度——三公九卿制度

（1）特点

①皇帝任命，概不世袭；

②三公相互配合，彼此牵制，军政大权掌握在皇帝手中；

③九卿为皇帝私家服务

（2）参政方式：公卿廷议，皇帝裁决

（3）影响：可集思广益，一定程度上减少决策失误，但最终决定权仍掌握在皇帝手中。

3、地方行政制度——郡县制

（1）演变：战国形成，秦朝全国推行

（2）特点

①中央垂直管理地方。

②郡县长官一概由中央任命考核，不得世袭。

影响

①实现了对地方政权直接有效的控制，加强了中央集权；

②是官僚政治取代贵族政治的重要标志。

行政文书管理制度

①各级官僚机构以文书推行行政管理。

②建立了以邮传为中心的文书传送系统

③秦朝文书十分繁密，秦始皇日夜都要批阅大量文书。

思考：根据材料分析秦朝文书制度有何影响？

①保障皇帝和中央的政令能传送到全国各地；

②提高行政效率；

③为汉承秦制提供条件，具有较高史料价值。

三、两汉至明清政治制度的演变

（一）中央行政制度的演变——加强君主专制

1、两汉

（1)西汉：中外朝制度

中枢权力由外朝丞相转移到内朝（皇帝亲信）手中

（2）东汉：将尚书台确立为新的行政中枢，三公权力受到削弱。

2、隋唐：三省六部制————标志着中央行政制度发展到一个新阶段（成熟）

（1）特点：三省长官并称宰相，体系完整、职责分明、相互制约

（2）影响：

①相权三分，三省相互牵制和监督，