与您共同探讨如何加强基本建设财务会计工作 .docVIP

　　与您共同探讨如何加强基本建设财务会计工作 　　基本建设就是固定资产的再生产，是一个特殊的物质生产领域，具有活动涉及面广、投资大、建设过程周期长等特点。基本建设财务会计工作是以货币为主要计量单位，运用专门的方法，对建设单位经济活动进行连续、系统、全 　　面地核算和监督，借以提高投资效益的管理活动。基本建设财务会计工作看似简单，其实要真正地做好却并不是件简单的事情，尤其是在新形势下做好基本建设财务会计工作，显的尤为复杂和重要。 　　一、新形势下基本建设管理财务会计工作的特点 　　一个企业的生命周期大致可分为“基建-生产运营-退役”三个阶段，这三个阶段缺一不可，且相辅相成，具有不可拆分的连贯性。过去，企业的生命周期被人为的分拆为基建阶段和生产运营阶段，在基建阶段成立筹建处，只对企业的基建期负责，不考虑生产经营期的事情，人们把这种传统管理模式称为“两层皮”，这种管理模式造成基建期不对生产经营期负责，出现造价偏高、施工质量低下等诸多不利于生产经营的弊端。1996年国家开始实行建设项目法人责任制的规定，要求项目法人对项目的策划、资金筹措、生产经营、债务偿还和资产的保值增值，实行全过程负责。这样就解决了过去“两层皮”的传统模式，明确了基建人员“企业经营者”的定位。 　　随着新形势下基本建设管理的重新定位，基本建设财务会计工作工作也应随之相适应重新定位，但由于各种原因，目前基本建设财务会计工作还存在许多问题，不能与新形势下基本建设管理相适应，严重的影响着基本建设管理工作。 　　二、新形势下基本建设财务会计工作存在的问题 　　1、基本建设财务会计工作仍定位在基建阶段的财务核算机构。 　　由于受以前基本建设传统管理模式“两层皮”的影响，认为基本建设财务会计工作就是在基建阶段对基本建设工程成本进行核算，只对形成各项资产前负责，不对形成各项资产后负责。这样就造成基建财务只埋头算帐，只管花钱，不管工程造价的结果，给基本建设财务会计工作人员也造成临时性、短期性工作的印象，使他们不能安心工作，随意性较大。 　　2、建设单位与工业企业会计制度的接轨，尤其是企业会计制度的实施使基本建设财务会计工作核算无所适从。 　　由于基本建设的特殊性，我们国家专门颁布了《国有建设单位会计制度》用于核算基本建设工程，随着投资体制、财税制度和财务制度的变化，基本建设会计核算也经历了《基本建设财务管理规定》，与工业企业会计制度的接轨，到目前的《企业会计制度》。由于会计制度的变更频繁和基建会计的特殊性及短暂性，使基建会计人员没有认真研究基建会计到底该使用哪种会计制度，导致目前建设单位会计核算不统一，有的执行原《国有建设单位会计制度》，有的执行《企业会计制度》，还有的执行界于两者之间的，使会计信息反映不准确，会计人员也感到选用会计制度无所适从。 　　3、基本建设财务会计工作只重视会计核算，不重视财务管理。 　　由于基建会计的特殊性、短期性和陈旧的观念，基建财务人员没有认识到财务会计工作在基建工程管理过程中的作用，只知道埋头算帐，不能主动投入到资金筹集、概算、招投标、合同谈判等合同等经济活动中，使财务只有会计核算职能，而无财务管理职能。 　　三、如何切实加强基本建设财务会计工作 　　1、重新定位基本建设财务会计工作 　　根据目前基本建设管理特点，要重新定位基本建设财务会计工作。笔者认为，要树立基本建设财务和生产经营财务的“大财务”、基本建设成本和生产经营成本的“大成本”意识，明确今天的基本建设财务就是明天的生产经营财务、今天的基本建设成本就是明天的生产经营成本的概念，防止出现基建财务和生产财务两个阶段的财务机构。基本建设财务会计工作要定位为“不仅要对项目建设过程中的会计核算、融资还贷负责，而且还要对项目投产后的生产经营负责”这样一个贯穿企业生命周期的工作。 　　基本建设财务会计工作重新定位，使基建财务会计工作成为企业整个经营财务会计的基础，它可以从源头真实反映各项资产形成的过程，可以进行事前预测计划、事中监督控制、事后考核检查的全方位财务管理，有效的降低工程成本、控制工程造价，为企业以后生产经营轻装上阵打下良好基础。 　　2、选用适应基本建设财务会计工作核算的会计制度 　　笔者认为，目前基本建设会计核算执行新的《企业会计制度》毫无疑问，要树立基建只是一个企业最初阶段的意识，不要人为的将其会计核算与生产经营割裂开。因此，建议建设单位在最初建账时，要按新的《企业会计制度》规定的会计科目设置和核算，当然由于基建会计的特殊性，实际工作中，要根据基建期的特点，在会计核算中注意以下要点： 　　（1）会计科目的设置：为更详细的反映在建工程的各项经济业务内容，会计科目的设置一定要尽量与工程概算的项目分类保持一致，即在在建工程一级科目项下依次设置为单位工程、单