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项目代建实施设想
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项目代建管理实施设想
依据
1.1天津市建设工程项目代建管理试行办法
1.2国家相关法律、法规和政策
2、合同委托模式
采取三方合同形式:即
委托方:市发改委 代建方:项目管理公司 使用方:建设单位
合同各方的职责划分
3.1各方权利的划分
3.1.1委托人的权利
3.1.1.1 委托人有权对代建项目进行稽查,对违规行为予以纠正。
3.1.1.2 委托人有权对因技术、水文、地质等原因造成的设计变更进行核准。
3.1.1.3 委托人有权要求代建人赔偿因擅自变更建设内容,扩大建设规模、提高建设标准,致使工期延长、投资增加或工程质量不合格所造成的损失。
3.1.1.4委托人有权要求代建人更换不称职的项目部工作人员。
3.1.2 代建人的权利
3.1.2.1有对项目建设资金的使用和管理权
3.1.2.2有依据招标程序确定勘察、设计、监理、施工、设备材料供应等单位的最终确定权,及合同签订权。
3.1.2.3 代建人有权拒绝委托人和使用人提出的合同约定之外的要求。
3.1.2.4有权取得代建报酬,并有权按专用合同条款约定从项目投资节余额中提取奖酬金。
3.1.3
3.1.3.1使用人有权对代建项目进行监督,并向委托人反映各种问题。
3.1.3.2 使用人有权对工程变更内容提出意见。
3.1.3.3 使用人有权对委托人核准的变更结果进行申诉上报。
3.2各方义务的划分
3.2.1委托人义务
3.2.1.1委托人应负责协调代建人、使用人及与代建项目有关的各政府行政主管部门的关系。
3.2.1.2委托人应监督和指导代建项目的建设实施,并组织代建项目的竣工验收和移交。
3.2.1.3委托人应按专用合同条款约定向代建人核拨建设资金和代建项目管理费。
3.2.1.4委托人应在专用合同条款约定的时间内就代建人书面提交并要求作出决定的一切事宜给予书面答复。
3.2.1.5委托人应授权一名联系人负责本项目的联络工作。
3.2.1.6委托人应在代建工作完成后,组织对代建人进行客观、全面、公正的绩效评价。
3.2.2代建人义务
3.2.2.1代建人在履行合同义务期间,应遵守国家有关法律、法规,维护委托人和使用人的合法权益。
3.2.2.2代建人应组建能够满足项目代建管理服务需要的项目管理部,按照代建工作范围和内容完成代建工作,并按专用合同条款约定向委托人汇报代建工作进展,将汇报材料抄送使用人。
3.2.2.4代建人应按批准的建设规模、建设内容和建设标准实施组织管理,严格控制项目投资,确保工程质量,按期交付使用。代建人不得在实施过程中利用洽商或者补签其他协议随意变更建设规模、建设标准、建设内容和投资额。因技术、水文、地质等原因必须进行设计变更的,应由设计单位填写设计变更单,并经监理单位、施工单位签署意见后,由代建人报委托人核准。
3.2.2.5代建人应按有关规定选择专业工作单位,并接受委托人和使用人监督。
3.2.2.6代建人应根据项目进度需要,向委托人提出投资计划申请。
3.2.2.7代建人应严格执行国家有关基本建设财务管理制度,并接受委托人和使用人监督。
3.2.2.8代建人应在项目建成后,协助委托人组织竣工验收,并将验收合格的项目在规定时间内向使用人办理移交手续。
3.2.2.9代建人应在项目移交前,签订保修服务协议。
3.2.2.10代建人应根据使用人提出的项目运行管理方案,组织运行管理人员培训。
3.2.2.11代建人应建立完整的项目建设档案,在代建项目完成后将工程档案、财务档案及相关资料向使用人和有关部门移交。未征得有关方面同意,不得泄露与本工程有关的保密资料。
3.2.3使用人义务
3.2.3.1使用人应为代建工作提供必要的项目有关文件、必要的现场办公和生活条件。
3.2.3.2协助代建人办理与代建项目有关的各种审批手续。
3.2.3.3使用人应参与项目设计的审查工作,并提出最终确认意见。
3.2.3.4使用人应对代建项目的工程质量和施工进度进行监督,配合完成工程验收,按有关规定办理项目接收手续。
3.2.3.5使用人作为建设单位,应负责工程中前期申报资料、验收备案等有关规定须建设单位签字、盖章的文件上签字、盖章。
3.2.3.6使用人应授权一名联系人负责本项目的联络工作。
3.2.3.7使用人应提出项目运行管理方案,配合代建人组织运行管理人员培训。
3.3各方责任划分
3.3.1委托人责任
3.3.1.1委托人应全面实际地履行三方合同约定的各项合同义务,任何未按合同的约定履行或未适当履行的行为,应视为违约,并承担相应的违约责任。
3.3.1.2委托人有权就因其他方原因造成的损失提出索赔,如果该索赔要求未能成立,则索赔提出方
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