大悟县城乡居民社会养老保险试点工作汇报.docVIP

大悟县城乡居民社会养老保险试点工作汇报 大悟县城乡居民社会养老保险局 （二○一一年十月二十五日） 一、关于新型农村社会养老保险试点工作进展情况。 大悟县是大别山革命老区经济社会发展试验区八县（市）之一，全县农业人口49.7万人，占总人口64.7万人的76.8%。2010年被国务院、省政府确定为我省第二批新型农村社会养老保险工作试点县。 自开展试点工作以来，县委、县政府坚持以科学发展观为统领，始终关注民生，心系民情，把推进新型农村社会养老保险试点工作作为惠农强农，促进发展，建设和谐社会的一项重要工作，强化责任，明确任务，创新举措，整体推进，取得了明显成效。截止2011年8月底，全县农村居民缴费参保人数达到25.83万人，征收养老保险费3210余万元，缴费参保率达到87.8%，养老金发放人数6.39万人，发放率达100%，综合参保率达90%，较好地完成了省政府下达的新农保工作目标任务。 我县新农保工作举措是： （一）提高认识，加强领导。推行新型农村社会养老保险制度，是深入贯彻落实科学发展观的根本要求，是加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系的重要工程，是促进农村改革发展的重大政策，是一项惠及广大农民，造福广大农村家庭的德政工程。我县被确定为全国第二批新农保工作试点县后，县委县政府高度重视，把这项工作摆上了重要的议事日程，迅速作出安排部署。2010年11月30日，县委、县政府召开了全县新型农村社会养老保险工作动员会，县四大家领导、各乡镇党政负责人、县直各有关部门负责人200多人参加了会议。县委副书记、县长万忠鑫同志在会上作了主题报告，对实施新农保工作的组织领导、目标任务提出了明确要求。县政府印发了《大悟县新型农村社会养老保险试点工作实施方案》（悟政办发[2010]142号），《大悟县新型农村社会养老保险试点工作实施细则》（悟政办规[2010]3号），县委办公室、县政府办公室印发了《关于成立大悟县新型农村社会养老保险试点工作领导小组的通知》（悟办文[2010]48号），县政府与各乡（镇）、开发区签订了新农保工作目标责任书，明确了任务、时间、登记率、参保率、发放率等指标，要求各乡镇党政主要领导亲自抓，确保组织领导到位，政策宣传到位，经办服务到位，目标落实到位，全面动员，整体推进，确保进度。 （二）宣传发动，多管齐下。一是在县电视台整版播出新农保政策内容，并以游动字幕形式在10多个频道滚动播放新农保标语口号，为期1个月时间；二是中心城区主要路口大型电子屏幕整版播放新农保《实施方案》和《细则》，向群众系统宣传新农保政策；三是印发新农保宣传手册10余万份，以问答形式详细解释群众关心的问题；四是组织宣传车到各乡镇、村组巡回宣传，印发宣传标语、横幅60多条；五是印制新农保工作表册30多万份，分发到乡镇、村组，做到镇不漏村、村不漏组、组不漏户、户不漏人、人不漏项，详细填写申报登记表册；六是县委县政府举全县之力，分5个工作组，由县四大家领导带队，实行县领导包乡镇、乡镇包村、村干部包组的工作机制，形成一级抓一级，层层抓落实的工作局面；七是县新农保领导小组办公室组织乡镇干部、社保服务中心、村干部及经办人员进行业务培训，举办政策讲座6次，讲解政策和业务流程，规范操作程序，共有380多名经办人员参加了业务培训；八是县新农保领导小组办公室每星期编辑一期新农保工作简报，通报进度，总结经验，表彰先进，以县新农保领导小组名义发给县四大家领导，全面推动了我县新农保工作；九是经办机构以问卷调查的形式，对全县参保群众的思想认识，基层工作动态进行有针对性的调研，共发放问卷600份，走访了18个乡镇（开发区）的180多个村（社区）560多个农户，全面了解和掌握了基层工作的现状和要求，为做好下一步工作提供了可靠依据。 （三）明确责任、狠抓落实。全县各乡镇和开发区都相应成立了新农保工作领导小组，明确党政主要领导负责制，分别转发了县政府新农保工作《实施方案》和《实施细则》，召开了群众动员会，任务分解到村，签订责任书。确定村书记为本村新农保工作第一责任人，乡镇驻村干部为包保责任人，建立激励机制，乡镇政府每星期公布进度，开督办会，广大农民群众积极拥护新农保政策，相互宣传讲解，踊跃登记参保，经办人员进村入户，上门服务，确保参保人员的信息准确、资料齐全、手续完备、申报及时。县农保局对到龄领取待遇人员认真核实，及时审批，与财政、农行、公安等部门协调，开辟绿色通道，急事急办，按照省政府的工作要求，在2011年春节前将养老金全部发放到人。 （四）创新方式，多措并举。新农保是一项惠民工程，也是一项全新的工作，打破了中国农村传统的养老观念和习惯，农村群众最初有一个认识，理解和接受的过程，需要政府用行政手段来强力推动。针对新农保工作要求和农村工作特点，今年以来，县委、县政府结合基层党建创先争优，以及千名