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机会主义与大国治理——中国国家治理的困境与前景
机会主义与大国治理
——中国国家治理的困境与前景
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中山大学政务学院 陈天祥 ;思 考;机会主义的基本涵义;制度经济学认为,机会主义源于人类的有限理性、外部性和信息不对称。
机会主义行为在社会生活中经常存在,它在经济生活中一般表现为用虚假的或空洞的信息欺骗交易对象的另一方,以谋取个人利益,如合约中的逆向选择和道德风险、虚假广告、专利剽窃、偷税漏税、偷懒行为等。;官场上的机会主义主要表现为欺上瞒下、弄虚作假、为了地方利益或部门利益或个人利益而不按法律和规章制度办事、以权谋私、对待上级和群众当面一套背后一套、令不行禁不止等,导致政府行为混乱,损害了政府的公信力,给经济社会的健康运行埋下巨大的隐患。;官场机会主义的根源;科层制发育不良,管理的规范化程度低。
转型时期的制度供给不足。
民主性不足导致政府运行的封闭性和神秘性。
绩效考核的结果导向和自上而下的压力型体制
问责机制的缺失:(1)纵向问责机制:党管干部;财政转移支付;垂直管理;惩治腐败。(2)横向问责:人大和社会。;机会主义行为的治理机制; 谢谢观看!
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