杨少杰：从治理结构演变规律看万科之争与国企党委地位确立的影响.pdfVIP

从治理结构演变规律看万科之争与国企党委地位确立 文/杨少杰 中国企业从来没有像今天这样关注公司治理结构，万科控制权之争以 及国企党委地位确立让人们再次把目光集中在治理结构这个领域。在 企业变革中，如果没有涉及治理结构都是一种温和的改良，一旦触及 治理结构性质就会发生实质性改变，因为治理结构变化的结果只有两 种：一是促进企业变革，二是阻碍企业变革。未来将会有越来越多的 企业开始治理结构变革，这是企业转型的必然结果，也是中国改革开 始起步的标志。 “治理”一词最早出现在政治学领域，通常指政府如何运用国家权力 来管理国家和人民，因此“治理”也通常称为“管治”，带有一定的 强制性色彩。后来“治理”一词逐渐变得柔和一些，变成“使相互冲 突的或不同利益得以调和”，其实从词义变化中也能看出治理结构的 演变方向。 公司治理是指明确划分组织内部各价值主体的权力、责任和利益，形 成相互制约与平衡的关系。公司治理本质是维护组织价值形态的平 衡，而公司治理结构则是维护组织形态价值平衡的一种结构设计，中 国的“三会一层”式的公司治理结构仅仅是其中一种设计方式。 治理结构本质上是组织内部价值管理原则，在价值管理原则指导下建 立组织管理体系，使管理体系体现并且维护管理原则，只有这样才能 使组织价值系统有序运行，实现组织的价值平衡形态，这也是“治理” 与“管理”的区别与联系。 企业形态进化规律 在市场生态中，企业形态沿着产业价值链不断演变，经历了股东价值 形态、精英价值形态、客户价值形态、利益相关者价值形态等四种典 型组织形态，实现了从低级组织形态向高级组织形态进化，如下图所 示。四种企业形态特征分别可以用四种平面图形代表，股东价值形态 形如三角形，精英价值形态形如梯形，客户价值形态形如八边形，利 益相关者价值形态形如圆形。 企业进化规律 治理结构是构成企业形态的必要组成部分，当企业形态演变时，治理 结构必然发生演变。在企业形态的十类组成结构（10S 企业形态分析 模型）中，治理结构在企业形态演变过程中充当着“调节剂”的作用， 主要调节其他组成结构之间的变化节奏，使各类组成结构能够相互作 用、相互协调，使企业形成一种价值平衡状态。从这个意义上来说， 治理结构对企业发展只有两种作用：一是促进企业变革，使企业进化 （退化）到新的形态；二是阻碍变革，使企业维持原来的形态。企业 的任何变革如果没有促使治理结构进行调整，严格意义上说都不能称 之为变革。 随着四种典型企业形态的演变，企业价值管理原则分别经历了：股东 优先原则、精英价值优先原则、客户价值优先原则、价值平等原则四 种形式。所谓优先原则是指当不同价值主体之间发生价值冲突时，企 业通过协调将优先保证某类价值主体的价值，通常这类价值主体为企 业创造主要价值，这就是所谓的优先原则，优先原则通过组织内部管 理系统实现。 四种企业内部管理原则 1.股东价值优先 股东价值形态中的管理原则是股东价值优先，这时产业生态初具成 形，资本使企业组织诞生并提供了生存、发展的保障，公司股权结构 高度集中，资本通过占有独特资源为企业创造主要价值，因此管理原 则主要体现股东的价值诉求，对企业而言资本价值远远超越其他价值 主体，企业价值原则主要用于维护股东价值，直到资本收益力降低后， 出现新的价值主体为止。 2.精英价值优先 精英价值形态中的管理原则是精英价值优先，这时产业生态处于快速 发展期，资本价值创造能力逐渐降低，公司股权结构开始分散，企业 需要精英团队的价值创造能力才能实现持续发展，精英团队开始为企 业创造主要价值，虽然“精英”数量较少，但却价值创造非常明显， 因此企业价值原则主要维护精英群体价值诉求。 在西方管理学发展史中，公司治理理念出现在精英价值形态，此时所 有权与经营权分离，股东与精英团队建立委托代理关系，使治理结构 （管理原则）