社会保障支出.pptVIP

社会保障支出是指政府通过财政向由于各种原因而导致暂时或永久性丧失劳动能力、失去工作机会或生活面临困难的社会成员提供基本生活保障的支出 （一）社会保险 社会保险是现代社会保障的核心内容，是一国居民的基本保障，即保障劳动者在失去劳动能力、失去工资收入之后仍然能够享有基本的生活保障。 （二）社会救助 社会救济是对贫困者和遭受不可抗拒的“自然”风险的不幸者所提供的无偿的物质援助，主要包括贫困救济、灾害救济和特殊救济等。 （三）社会福利 国家和社会通过各种福利事业、福利设施、福利服务为社会成员提供基本生活保障，并使其基本生活状况不断得到改善的社会政策和制度的总称。 （四）社会优抚 （一）社会保障支出的公共财政理论渊源 （二）公共品与公共支出 第一、充分利用社会保障支出管理有效需求； 第二、从社会保障支出与公共支出关系看，国外尤其是西方国家公共支出结构的变化主要是社会保障支出的变化引起的。 国际上各国保障危机的主要体现： 第一、社会保障赤字危机和财政危机；（福利国家模式中许多重要的社会保障项目资金大部分靠政府支撑。） 第二、就业与家庭结构的消极影响；（社会保障支出和项目众多的福利支出，滋生了“懒人”思想） 第三、老龄化和老年化。 （一）我国社会保障支出水平现状