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土地整理可行性研究分析报告编制指南
关于组织申报国家投资土地开发整理项目
有关事项的通知
国土资厅发[2001]64号
为加强和规范国家投资土地开发整理项目库建设,搞好2001年、2002年国家投资土地开发整理项目计划和预算编制工作,根据《国家投资土地开发整理项目管理暂行办法》和《土地开发整理项目资金管理暂行办法》的有关规定,经研究,决定组织各省(区、市)继续申报国家投资土地开发整理项目。现将有关事项通知如下:
一、项目申报原则
1、申报项目符合《国家投资土地开发整理项目管理暂行办法》和《土地开发整理项目资金管理暂行办法》的规定;
2、申报项目以土地整理和土地复垦项目为主,并以单一土地整理、土地复垦或土地开发的类型申报;
3、申报项目主要是重点与示范项目,兼顾补助项目。西部地区根据条件可适当增加补助项目;
4、申报国家投资土地开发整理项目支出预算应与新增建设用地土地有偿使用费收入相协调。
二、项目申报要求
1、申报材料:省(区、市)申请报告;申报国家投资土地开发整理项目汇总排序表(分2001、2002年度);《国家投资土地开发整理项目管理暂行办法》中规定的项目申报材料及项目可行性研究报告摘要;新增建设用地土地有偿使用费收入预算表(分2001、2002年度)。
2、项目排序:各省(区、市)应根据2001、2002年新增建设用地土地有偿使用费收入预算情况,本着适当增加备选项目的原则,确定申报项目个数,并按重点、示范项目类型与补助项目类型分别排列申报项目顺序。
三、项目申报时间
各省(区、市)应按照上述要求认真组织项目申报,于2001年6月15日前将申报项目与有关材料(文字材料和项目可行性研究报告与摘要word电子文档软盘一式两份)报部。
附件:1、申报国家投资土地开发整理项目汇总表(略);
2、新增建设用地土地有偿使用费收入预算表(略);
3、国家投资土地开发整理项目可行性研究报告及其摘要编写参考提纲。
附件3:
国家投资土地开发整理项目可行性研究报告
及其摘要编写参考提纲
附件3-1:
项目可研性研究报告摘要
单位:公顷、万元
项目名称可行性研究报告编制单位 项目所在市(地)、县(市) 项目区所涉及行政村、镇 项目区的经纬度坐标范围 项目申报类型(重点、示范、补助) 项目性质(开发、整理、复垦) 项目区地貌类型 项目区土地利用现状 土地权属情况(所有权、使用权) 项目范围 项目建设规模 新增耕地面积 项目建设工期(年) 项目投资估算 项目背景 项目任务目标 项目投资规模及资金筹措 财务分析经济、社会及生态效益分析 结论及建议
附件3-2:
国家投资土地开发整理项目
可行性研究报告
项目名称:×省(区、市)×市(区)×县(区)×
项目可行性研究报告
项目申报单位(公章):
项目负责人:
项目可行性研究承担单位(公章):
可行性研究负责人:
联系方式:
电 话:_______________
通讯地址:_______________
邮政编码:_______________
年 月 日
1.1 项目提出的原由、建设的必要性和意义
1.2项目简介
1.2.1项目类型
明确项目的类型为重点、示范还是补助,并说明原因。
1.2.2项目性质
指土地开发、土地整理或土地复垦。
注:要求申报某一性质的项目。
1.2.3项目范围
指项目区的四至以及项目所涉及的行政村镇。
1.2.4项目规模
包括建设规模和投资规模。
建设规模应具体到项目片。
注:对项目规模的要求如下:
项目性质 地貌 总规模(公顷) 单片规模(公顷) 总片数 开发 丘陵 100-600 ≥20 ≤10 平原 400-2000 ≥50 ≤10 整理 丘陵 100-1000 ≥40 ≤10 平原 400-2000 ≥60 ≤10 复垦 丘陵 60-400 ≥20 ≤10 平原 200-1000 ≥60 ≤10 项目投资规模包括总投资(万元)和单位面积投资(万元/公顷)。投资应具体到项目片。
1.2.5项目工期
从项目开工到竣工的时间。
1.2.6 项目任务目标
项目完成后新增耕地面积和比率,以及所能达到的对生态环境保护和改善的程度。新增耕地面积须具体到每一项目片区。
2 报告编制依据
1.《中华人民共和国土地管理法》
2.《土地管理法实施条例》
3.《基本农田保护条例》
4.《土地开发整理标准》
5.《国家投资土地开发整理项目管理暂行办法》
6.《土地开发整理项目资金管理暂行办法》
7.县级土地利用总体规划(土地开发整理专项规划)
8.土地利用年度计划
9.国家和地方制定的其他与土地开发整理相关的法律、法规和规章
2.9.相关基础资料。
3项目区概况
3.1 自然条件
3.
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