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AQ1055通三防解读(李大生)
AQ1055-2008 煤矿建设项目安全设施设计审查和竣工验收规范 有关情况说明及部分条款解读 AQ1055-2008 一、规范的总体情况 二、规范的突出特点 三、相关条款解读 AQ1055-2008 一、规范的总体情况 (一)原两个标准的作用 在提高煤矿建设项目安全设施的设计水平、装备水平和安全保障水平,提高煤矿建设项目安全标准,强化煤矿建设项目安全基础,规范和加强煤矿建设项目安全设施“三同时”监察工作等方面发挥了重要作用。 AQ1055-2008 一、规范的总体情况 (二)修订的原因 国家对煤矿安全生产条件要求的不断提高,有关煤矿安全生产的规程、标准和规范等相继颁布或修订。而原标准格式不统一,缺乏内在联系;部分章节设置不合理;过于强调内容全面,对重点环节关注不够;法律地位较低。 AQ1055-2008 一、规范的总体情况 (三)修订的指导思想 充分体现了提升法律地位、健全完善体系、提高安全标准、优化标准内容、突出重点环节、规范工作行为、体现工作特性、力求科学严谨的指导思想。 AQ1055-2008 二、规范的突出特点 (一)合二为一 (二)重划章节 (三)严格煤矿安全准入门槛 (四)实行煤矿建设项目安全标准高于一般生产矿井的原则 (五)精简实用,突出重点 AQ1055-2008 (一)合二为一 安全设施的设计审查与竣工验收,主要依据相同,行为主体相同,这是一项工作的两个过程,二者间有着密切的内部联系,分开表述缺乏整体性,内容重复太多,将审查标准、验收标准接合起来,作为一个标准出现,将更具有科学性和可操作性。 AQ1055-2008 (二)重划章节 原《标准》分矿井概况及安全条件,矿井通风,粉尘灾害防治,瓦斯灾害防治,矿井防灭火,矿井防治水,井下其它灾害防治,矿井安全监测监控,矿井安全检测及其它装备和矿山救护队,劳动动员和概算等十章内容。修改后的《规范》,将煤矿安全划分成开拓开采,矿井通风,瓦斯灾害防治,粉尘防治,防灭火,防治水,电气,提升运输,安全监控,矿山救援、保健和安全培训等十个单元,而且将审查与验收的单元基本一致,前后相呼应,便于对照审查和验收。 AQ1055-2008 (三)严格煤矿安全准入门槛 专门制订了设计审查和竣工验收的前置条件,审查和验收两部分均有必备条件,达到必备条件才能审查或验收,进一步明确了合法性的基本要求。 AQ1055-2008 (四)实行煤矿建设项目安全标准高于一般生产矿井的原则 现行的煤矿安全规程、规范、标准等,主要是针对生产矿井的安全生产问题,其规定照顾到了不同类型矿井的实际情况。对新建、改扩建煤矿而言其安全性应该有较高的标准,各系统在安全上要更稳定可靠,安全装备和设施应该具有较高的水平,所采取的安全技术措施必须有超前性和预见性。 AQ1055-2008 (四)实行煤矿建设项目安全标准高于一般生产矿井的原则 因此,在修改过程中将原来那些照顾现有生产矿井实际而标准偏低、弹性较大的条款作了调整,同时增加了一些高标准的要求。如高瓦斯、煤与瓦斯突出矿井必须设置专用回风井、必须建立地面永久抽采系统等。 AQ1055-2008 (五)精简实用,突出重点 删除了设计审查标准中现场安全管理性和应有生产单位制定的安全技术措施性的条款,消减了自由裁量空间较大的描述性条款,细化了开拓开采内容。竣工验收标准中删除了大量的设计方面的要求。对将一般性煤矿安全技术规定不再放入《规范》中。如设计审查防突只有两条。目前约篇幅原为原标准的40%,比较精炼,突出重点,实用性强。 AQ1055-2008 三、相关条款解读 (一)矿井通风 矿井通风系统是矿井设计的重点,难点,瓦斯涌出、煤层自燃、矿井热害等均制约通风系统的设置。因此设计审查条款相对较多(28条),本节对矿井、水平、采区通风系统的设置,风机选型,采掘工作面通风等均提出了最基本的刚性要求。 AQ1055-2008 (一)矿井通风 1、3.3.1 通风方式,有煤与瓦斯突出危险的矿井、高瓦斯矿井、煤层易自燃的矿井及有热害的矿井,应采取分区式或对角式通风。 不鼓励多区域(采区)同时生产。为推行一井一面,简化通风系统,将原标准和设计规范中的“当井田面积较大时,初期可采用中央式通风,逐步过渡为对角式或分区式通风”删除,因为对井田面积较大的,设计可考虑分区投产,在一个时期内,只有一个区域生产,同样实现分区通风,即使初期采用中央区通风,也是符合分区通风要求的。提高了标准。 山西屯兰煤
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