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全面落实科学发展观促进统计信息工作全面发展 全面落实科学发展观促进统计信息工作全面发展 　　2005年是十五计划的最后一年，是中国钢铁工业认真落实科学发展观，继续贯彻宏观调控方针政策取得显著成效的一年；也是应对各种严峻挑战，继续保持快速发展，为国民经济发展做出重大贡献，树起了世界钢铁史上新的里程碑的重要一年。 　　一、2005年钢铁工业继续快速发展但利润回落 　　 2005年粗钢产量3.5239亿吨，比上年度增加了24.6％，生铁产量3.304亿吨，比上年增加了28.2％，钢材产量3.9692亿吨，比上年增加了24.9％，废钢消耗6984万吨，比上年增长了13％。 　　2005年钢、铁、材以24％以上的增幅增长，但销售收入只增加了16％，低于钢材产量增幅12个百分点，实现利税增幅为20％，也低于产量增幅4个百分点，2005年钢铁行业效益增幅明显回落。 　　2005年进口铁矿石涨价71.5％，给钢铁工业带来巨大的压力和挑战，世界钢材价格经过2004年的暴涨之后，开始下调，铁矿石的涨价有可能拉动炉料市场各种原料的价格上涨，钢产量高速增长，供需矛盾更加突出。因此，2005年一季度钢材价格高价位运行，从四月份开始钢材价格一路下跌，经历了大起大落的过程，是涨跌幅变化最大的一年。2005年12月末，国内钢材综合价格水平比最高的3月份价格水平下跌了31.92％，比2004年末下跌24。78％，国内外价差进一步扩大。钢材、废钢等国际市场价格大大高于国内市场价格。 　　表1-2005年钢铁生产主要指标表 单位：万吨 2005年比2004年 产品 2005 2004 增减量 增长率％ 粗钢 35239 28291 6948 24.6 生铁 33040 25775 7265 28.2 钢材 39692 31976 7716 24.1 焦炭 23281 18710 4571 24.4 铁矿石 42049 33546 8503 25.3 铁合金 1067 919 147 16 废钢 6984 6178 806 13 表2-世界近五年平均价格指数表 （％） 钢材综合指数 板材指数 长材指数 2005年 140.4 142.7 135.8 2004年 145.5 145.6 145.3 2003年 99.49 98.5 101.2 2002年 83.7 87 80.2 2001年 75.2 74.2 77.4 与2004年相比，钢材产量增加7700万吨，但钢铁企业的利润总额反而减少了87亿元。 究其原因： （一） 过度投资造成了钢铁产能过剩，出现了供大于求的现象，某些品种的钢材价格一度跌破成本线。 （二） 铁矿石、能源涨价提升了钢铁工业的生产成本。 （三） 国家陆续出台了一系列调控措施，引导钢铁工业健康发展，破解了恶性涨价循环的怪圈。 2005年，钢铁工业大事记及主要调控措施有： 1. 2005年2月28日 ，宝钢与国外铁矿石供应商达成2005年铁矿石价格，与2004年相比，哈默斯利粉矿、块矿以及哈默斯利扬迪矿FOB价格分别上涨了71.5％，给中国钢铁工业企业带来前所未有的成本压力和考验。 2. 国家采取了积极的调控措施确保钢铁工业在以保国内需求的前提下健康发展。 ⑴ 4月1日 ，国家正式取消钢坯钢锭及粗钢产品出口退税政策。 ⑵ 5月1日 ，国家对钢材出口退税率由13％下调到11％。下降了2个百分点，对进口铁矿石实行许可证管理。 ⑶ 5月19日 ，国家将铁矿石、生铁、废钢、钢坯、钢锭、稀土原矿和磷矿石等产品列入加工贸易禁止类商品目录。 ⑷ 7月1日 ，正式取消以产顶进政策，对列名钢铁企业销售给国内加工出口企业用于生产出口产品的国产钢材，一律按规定征收增值税，开具增值税专用发票，不再办理免抵税。 ⑸ 7月20日 ，《钢铁产业发展政策》正式公布，制定并公布《钢铁产业发展政策》其目的是引导社会各界通过结构调整，全面提升钢铁业竞争力，促进我国钢铁行业持续健康发展。 ⑹ 10月8日 -11日，十六届五中全会通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》。十一五时期要坚持六个必须的原则，即，必须保持经济平稳较快发展，必须加快转变经济增长方式，必须提高自主创新能力，必须促进城乡区域协调发展，必须加强和谐社会建设，必须不断深化改革开放。使钢铁工业的发展有了明确的方针目标，有利于钢铁工业的发展。 以2005年呈现全行业总体产能过剩为特征，我国钢铁工业进入了一个新的发展阶段。钢铁工业发展必须由注重数量的增长转移到以提