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论传媒市场化转型中的新闻权力寻租 【摘要】传媒在市场化的进程中，产生了有偿新闻、有偿不闻等新闻权力寻租现象，损害了媒介形象和公信力；新闻权力寻租是传媒与利益主体的价值同构与共谋，是一种对新闻资源进行错误配置的非生产性寻利活动；传媒体制转型给媒介腐败提供了土壤，监管缺失导致新闻寻租的现实可能；遏制和防止新闻寻租，必须创新制度规范，建立传媒的现代企业制度，制定惩治条例，加大外部制度的监管与约束。 【关键词】传媒 市场化转型 新闻权力寻租。 　　在经济体制由计划向市场转轨的带动下，中国社会走向了全面转型的道路，顺应这种浪潮，大众传媒也走上了市场化的道路，成为了经济领域中的市场主体。传媒市场化给新闻媒介带来了诸多积极效应，媒体走向市场后更具活力，不仅拥有了更多的资源，也掌握了更多的自主权，市场化给媒体带来了空前的繁荣。但市场化是一把双刃剑，它在给大众媒介带来福音的同时，也带来了许多挥之不去的弊端和问题。实行市场化运营的媒体，在价值取向上容易走入误区，过分追求经济利益，从而导致一些违背新闻传播规律的媒介行为出现，有偿新闻、有偿不闻等新闻寻租现象时有发生，这不仅破坏了媒介形象，也严重损害了大众媒介的公信力。媒体的不良行为是媒介和利益主体的同谋，反映了传媒市场化进程中的被迫与无奈，凸显了媒介体制转型之痛。 　　一、作为媒介腐败的权力寻租。 　　传媒实行企业化、市场化运营后，失去了政府的财政支持，媒介在完成新闻宣传任务的前提下，必须争取更多的经济效益，以实现自身的再生产。 　　现实的生存压力迫使媒介不得不广开源路，在传媒经营上下功夫，以谋求经济利益的最大化。谋求正当的利益无可厚非，问题是媒介在向市场化转型的过程中，经济利益往往会吞噬传媒的社会责任，导致媒介一系列腐败行为的出现，新闻权力寻租的腐败现象屡有发生。“媒介腐败是媒介组织市场化经营过程中滋生出来的病菌和毒瘤，媒介腐败是媒介话语权的权力寻租行为，严重地危害了媒介组织的公信力。”①今天，新闻腐败行为成为媒介挥之不去的阴霾，不仅损害了传媒自身形象，也阻碍了传媒健康、良性的发展。 　　“寻租是一种典型的直接的非生产性寻求利益活动。”②新闻寻租是指新闻单位或新闻从业人员利用手中的新闻权利，为团体或个人谋求金钱或利益的行业行为，是一种对其他社会利益造成损害的非生产性寻利活动。新闻寻租形式多样，包括有偿新闻、有偿不闻、新闻商业策划、新闻掮客等等。这其中既有记者的个体行为，也有媒介的集体行为；既有秘密寻租，也有公然创租。 　　在众多的媒介腐败、新闻寻租行为中，有偿新闻是其中最为典型、突出的一种。在传媒的新闻报道活动中，有偿新闻以各种形式、面目出现，有些伪装巧妙，有些形式隐秘，但只要稍加辨析就能看出其中的端倪。有偿新闻实质上是一种变相广告，大多都是企业、个人为了宣传自身形象、扩大知名度而为，只不过这种包含广告目的的信息是以新闻的形式呈现的，是一种“广告新闻”。如“新闻从业者与广告客户私下串通，暗箱操作，以种种理由把应刊发、投放的广告改写成新闻予以报道，从中牟利；媒体与商家合谋或以新闻的名义传播广告讯息，或在新闻栏目、新闻版面、新闻时段故意模糊新闻与广告的界限，强迫受众在不知情的情况下接受。”③有偿不闻也是新闻权力寻租的常见形式，所谓有偿不闻，即媒介收受企事业单位提供的钱财或广告费而故意隐匿、扣押新闻，是一种利用手中的批评报道权来牟取不正当利益的行为。近些年来，屡见不鲜的“封口费”现象即是一种典型的有偿不闻。2002年的山西繁峙矿难、2005年的河南汝州矿难、2008年的河北蔚县矿难都先后曝出了媒体记者收受“封口费”的丑闻。除了被动受贿外，某些媒体、记者往往会主动出击，以曝光负面新闻相要挟，主动索贿或拉广告，事实上这已经成为了一种变相的新闻敲诈。《鄂东晚报》曝光丑闻、强拉广告的事件可谓其中一典型。据统计2003年一年报社从当地一些学校敲诈所得的款额就有100万元之多。《鄂东晚报》形成的报社领导-记者-受要挟单位的“媒体腐败食物链”，令人触目惊心，传媒的道德良知已经消失殆尽。④二、权力寻租背后的利益同构。 　　市场利益主体⑤或是想借媒体做新闻式广告，或是以广告费、封口费换得媒体的沉默，其目的都是为了追求自身利益的最大化。广告新闻可以帮助利益主体扩大影响力，对于普通商业广告，公众可能会选择回避，而以新闻形式呈现的广告容易迷惑公众，公众关注的可能性就较高，便于达到宣传的效果，并带来直接或间接的利益回报；同时，由于担心负面新闻曝光给企业、个人形象造成损害，利益主体会选择付出一定的广告费或好处来换取媒介的封口，以保全既得利益以及再生产出更多的利益。所以，市场利益主体会与传媒保持千丝万缕的联系，并不可避免地会产生对媒介场域的力量渗透。渗透主要是以广告的形式进行，以广告作为与媒介谈判的筹