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均衡发展现会讲话
在全市推进义务教育均衡发展现场会上的讲话
(2013年8月12日)
同志们:
4月27日我们召开了全市义务教育均衡发展迎检工作推进会。短短三个多月来,全市各义务教育学校抢时间、抓进度,战高温、斗酷暑,整治校园环境,改善办学条件,完善装备设施,整理档案资料,提升校园文化,一批美丽校园正在形成。在座各位校长、学校的管理人员和部分教师牺牲暑期休息时间,全身心地投入到均衡发展的各项工作中,做了大量艰苦细致、富有成效的工作。在此,我代表市教育局党组,对大家的辛勤努力表示衷心地感谢!
召开典型示范现场会议是推进工作的一种效果比较好的方式。今天上午和下午,我们分别在仙人渡小学、七中召开现场会,观摩学习,交流经验,对迎接省义务教育均衡发展评估验收工作进行再组织、再动员、再安排、再部署。大家参观了仙人渡小学、七中校园,听取了迎检情况介绍,洪山嘴、张集、李楼、薛集等四个中心学校作了表态发言,范正玉同志、郝元朝同志就迎检工作做了具体安排布置,提出了明确要求,讲得很好,我完全同意。请大家认真吸收,抓好落实。下面,根据教育局党组研究的意见,我讲三个方面问题:
一、充分肯定三个月来推进义务教育均衡发展所做的工作
由于今年教育工作的特殊性,也由于其他种种原因,我市均衡教育迎检工作启动较晚,进展较慢。但是,三个多月来,我们克服困难,找准载体,抓住重点,突出亮点,有力、有序、有效推进了义务教育均衡发展工作。各项工作奋起直追,迎头赶上。
(一)围绕整改安全隐患,切实加强了学校安全管理。
对于市“四大家”领导带队排查的398处安全隐患,分门别类,梳理汇总,制定了整改路线图,列出了整改时间表,明确了具体责任人,实行领导包保责任制,隐患整改台账制、销号制、挂牌督办制,确保每个问题限期整改到位。市政府划拨500万元专款用于学校安全隐患整改。同时,由政府出资130万元,为58所公办学校各配备1名专职保安,添置校园监控设施、安保器材。截至目前,市“四大家”领导带队排查的398件安全隐患除去校车的9件,还有389件,已整改381件,正在整改的只剩下7件。
(二)围绕改善办学条件,切实加强了学校标准化建设。
一是坚持以科学规划为先导稳步推进校园建设。结合全市城市和新农村社区、集镇规划,研究制定了《2013-2015年老河口市农村中小学布局调整规划》,义务教育学校标准化建设在全市范围内实行统一规划,统一设计,统一建设。先规划、后建设。避免校园无序建设,重复建设。做到一个校园一个规划设计图、一个效果图,一个项目一个工程规划建筑方案。目前,已请市城乡规划设计院对10个乡镇办的13所中小学、5所幼儿园做了校园规划图,有建设项目的学校做了项目工程规划建筑方案。下一步其它学校将逐步规划到位。
二是积极抓好中小学危房整修改造。教育局会同市房屋安全鉴定所,对43所学校的69栋校舍进行安全鉴定,这些校舍大多为上世纪70年代所建的柴房。我们以标准化建设为契机,整体推进中小学危房改造工程,对D级危房全部拆除或停止使用,重建标准化校舍;对C级、B级危房视情况进行维修改造。同时,市国土局对每所学校土地产权进行调查,测量面积、四周分界,绘制定位图,办理土地使用证。目前,已有21所学校完成土地登记手续,今年内完成定点学校土地登记,明年所有学校全部完成国有土地登记工作。
三是加大投入推进学校标准化建设。市委、市政府对教育均衡发展工作高度重视,加大人力、物力、财力投入,用于解决均衡发展中的突出问题,推进学校标准化建设。今年全市义务教育学校共有46个大型基建项目,目前有7个项目已经竣工验收、交付使用,29个项目加紧在建,10个项目正在规划设计即将开工建设。
四是配套完善学校设施设备。由于近些年国家投入向农村学校倾斜,城区的许多中小学教学装备还停留在上世纪90年代“普九”时的水平,计算机教室、理化生实验室、班班通电子白板工程等基本为空白。为此,今年投入615万元对各学校设备设施条件进行完善,5所市直初中、小学配备了电子白板班班通;改建、配建了一批计算机教室、多媒体教室、标准的理化生实验室和科学实验室。同时,投入160余万元,添置学生课桌椅、餐桌椅、学生床等。目前,所有设施、设备及后勤装备全部通过政府采购中心完成了招投标手续。
五是加强文化建设打造美丽校园。各学校确立以校园文化建设为突破口,围绕“一校一品,一校一线,一校一色”的思路,做精、做亮、做强校园文化,打造办学特色。目前,基本完成校园文化建设的有6所,正在施工的有40所。
(三)围绕化解信任危机,切实加强了教师队伍建设。
一是提高思想认识。坚持以解放思想为先导,激发跨越发展新动力;以转变作风为抓手,重塑师德师风新气象;以完善制度为保障,促进教育管理规范化;以提升质量为重点,办好人民满意的教育。
二是加强制度管理。制定了机关干部“五个一律”、中小学教师“八不准
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