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发电集团技术监督创新思考 　　摘要：目前，发电集团生产经营规模和装机容量不断扩大，原有的生产经营模式发生了重大变革。文章针对发电集团技术监督工作创新思路进行了阐述，通过分析当前发电企业技术监督工作开展情况和存在问题、业务内容和工作流程，探索了技术监督创新方向和工作思路 关键词：发电集团；技术监督；技术创新；经营规模；装机容量 文献标识码：A 中图分类号：TM611 文章编号：1009-2374（2017）01-0168-02 DOI：10.13535/j.cnki.11-4406/n.2017.01.080 随着电力改革的不断深入，发电集团生产经营规模和装机容量不断扩大，原有的生产经营模式发生了重大变革。各发电集团通过资源整合，相继组建了集团内部的技术研发与技术服务机构，打破了以往局限与省级电力试验研究所合作开展技术监督工作的模式。对于发电企业内部的技术监督机构来说，继续沿用原有的技术监督工作内容和工作标准已经不能满足企业发展常态化的需求，在这种局势下，只有通过不断创新技术监督工作模式，才满足发电行业生产经营需求 1 新形势下技术监督管理模式的思考 发电集团原有的技术监督体系采用发电企业、技术研发和服务机构与省级电力试验院合作的技术监督管理模式，其中发电企业作为技术监督工作委托方，省级电力试验院主要承担监督管理和技术咨询工作，双方是简单的服务与被服务型契约关系。而发电集团技术研发和服务机构作为技术监督服务方除了向发电企业提供技术监督服务外还需要履行一定的管理职能，造成技术监督工作中既是管理方又是服务方，工作开展起来比较 被动 随着技术监督工作逐步转入发电集团内部管理，原有技术监督工作项目和业务需求根据发电集团整体生产经营管理需要进行变更，也就意味着技术监督体系和管理模式要进行必要的调整和优化，如何确保调整和优化符合发电企业技术监督业务需求和发展规划，就成为新形势下发电集团技术监督工作开展的关键 2 发电集团技术监督工作开展思路 为确保技术监督工作的顺利开展，首先需要从技术监督管理体系和管理模式调整入手，促进技术监督工作同现场生产更紧密的结合，以实现技术监督工作开展的时效性和针对性，同时通过丰富技术监督服务和咨询业务手段、加强技术监督指标管理和异常事件闭环管理等措施，真正实现技术监督为发电机组经济、安全、健康运行保驾护航的职能 2.1 调整技术监督管理体系和管理模式 调整技术监督管理体系和管理模式，绝非彻底否定以往发电企业技术监督工作，而是响应电力体制改革发展趋势顺势而为。电力体制改革后，原有技术监督体系一分为二，电力试验研究院在技术监督管理体系中占据主导地位不再是唯一选择，领导与被领导模式已经转变为服务与被服务的模式，双方角色的变更对技术监督业务流程开展产生重大影响，发电集团公司内部技术监督机构的成立和履职更彻底打破了原有的技术监督体系 技术监督管理体系和管理模式调整的主要目的是为了扶持发电集团自身技术监督服务机构，同时更好为发电企业生产经营活动服务。将对外分包的管理模式变更为内部管理模式，调整技术监督管理体系和管理模式的首要工作就是要对各方责任进行明确和充分授权，捋顺各方在技术监督工作开展时的职责并细化工作范围，建立良好的沟通途径，鼓励双方正当行使自己的权利，减少工作中不必要的争议和推诿 2.2 丰富技术监督服务和咨询业务手段 电力系统改制后，电力试验院与发电企业分属不同企业，业务往来和交流沟通逐渐减少，技术监督管理水平有所下降。发电企业相关专业负责人完成技术监督工作数据和存在问题填报后提交省级电力试验院进行审核，但由于电力试验院对发电企业不具备行政和业务管理责任，造成技术监督数据的真实性和有效性缺乏有效监管。对于技术监督检查或者技术监督服务所发现的问题，受检查时间或者服务时间限制，同时受到检查人员或者服务人员的专业技术水平的影响，往往评判标准无法统一、深入度不足、对于发现问题缺乏跟踪管理，技术监督管理平台上存在问题不能及时有效跟踪解决，不能真实反映发电企业技术监督实际水平，原有技术监督体系服务于企业生产经营活动指导意义不断下降 发电集团技术监督机构因为与发电企业管理体系一致、业务流程相似度更高、信息共享度高、沟通交流更紧密的特点，技术监督工作执行同一管理制度、技术标准，内部技术监督工作基础良好。另外技术监督机构专业技术人员对于生产现场更熟悉，对于生产指标掌控和现场存在问题掌握更深入和更充分，能够比较灵活地根据现场实际需要和问题的重要程度及时调整技术监督工作开展内容和频次，同时具备利用技术攻关、技术改造等更丰富的手段解决现场存在的实际问题的先天条件，更符合发电企业的实际需要 鉴于与技术监督机构属于同一单位的优势，在新建机组筹备阶段往往就引入技术监督