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职业技术教发展的现状及其重要性、措施
职业技术教育发展的现状及其重要性、措施
职业技术教育是对受教育者在一定水平的教育基础上所进行的专业知识和技能、技巧的教育。它的特点是强调职业道德培养,着重进行适应社会发展和生产发展的实践动手能力的技术培训,是一种实用性很强的职业技术、技能教育。
20多年来,我国的职业技术教育事业得到了较快的发展,已初步建立起具有中国特色的初等、中等和高等职业技术学校,又有与普通高等教育、成人教育相沟通的职业教育体系。在国家政策的支持下,我国的高等职业教育取得了较快的发展。近年来高等职业教育招生达到占整个高校招生总量的一半以上,高职高专招生总量已经超过了本科。在这种形势下,截止到2005年,全国具备颁发学历资格的普通高职院校达到1078所。但中等职业学校的发展却不容乐观,自1999年以后高等教育招生人数的急剧增加,拉动了以升学为主的普通高中教育的发展。全国普通高中招生数大大增加,导致同期承担技艺型、应用型人才培养的中等职业学校,招生数增幅很小,中等职业教育招生总数的比例下降。更令人担心的是,在全国农村高中阶段教育中,接受普通教育与职业教育的人数比例相差极大。并且,有资料显示,我国现有技术工人7000万人,其中高级技工只占3.5%,即使是全国最大工业基地上海,高级技工的比例也不足7%,与发达国家高级技工占40%的水平相比相差很远。并且现有的技工大多年龄偏大,一部分青年工人的技术水平又达不到规定的标准。而在上亿的农民工里,技术熟练的工人所占的比例很低,有受过专门技术培训的仅占12.5%。
长期以来,由于受传统观念的影响,我国的教育强化了升学应试的功能,忽视了学生基本的素质教育,使得片面追求升学率、理论脱离实际的现象普遍存在。而事实上,在我国能接受高等教育的 是同龄人中的少部分,相当大的一部分初、高中毕业生毕业以后要走上工作岗位,但是由于缺乏一技之长,不能很好适应岗位要求,最终直接影响到个人的前途和社会经济的发展。因此,大力发展职业教育,加快教育结构的调整,尽快建立起初、中、高衔接,与各类教育相互沟通的职业教育体系,也是深化教育改革的重要任务。
社会和经济的发展上有梯次、分步骤进行的,产业和行业的构成也有层次和类别之分。反映到劳动力队伍上,社会和经济发展不仅需要从事研究和开发为主的专业技术人才,也大量需要从事应用和操作的职业技术人才,只有当人才结构合配置时,两种类别的人才才能相得益彰。从目前上海的人才构成情况来看,尽管专业技术人才在数量和质量上都有待进一步提高,但相比之下,职业技术人才特别是高级职业技术人才更为匮乏。职业技术人才的不足和低水平将成为我国发达城市功能转换和产业结构调整的“瓶颈”。
为了适应社会的发展,我国必须调整中等教育的结构,大力发展职业技术教育。为此,我国采取了以下一些措施:
在规范化建设方面,职业技术教育逐渐体系化
在管理体制方面,在中央统一领导下,逐步加强了地方政府对职业技术教育的统筹和管理权
在办学体制方面,鼓励和支持民办职业教育发展,形成了职业教育多元办学的格局
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