第五讲 社管理的方法.pptVIP

第五讲 社区管理的方法 一、社区管理方法的概述 方法如同跨河之桥，度水之舟。管理方法是否得当，关系到“事半功倍”还是“事倍功半”。 1、社区管理的方法，是指社区管理主体为履行社区管理职能，实现管理目标。遵循一定的规律和原则而采用的各种方式、手段、措施和技巧的总称。 二社区管理的方法 社区管理的任务是促进社区建设和发展，并为推进社区的正常运行和社区发展一贯建议。为此，社区管理者必须深入社区，掌握研究社区的方法，向社区做调查，以获取对社区的正确认识，提出合理建议，发展社区管理理论。 1、社区管理的思想方法 思想方法是指人们观察、分析、处理问题的角度和逻辑方法，具体包括思想观念、思维方式、思维习惯等。因思想对行为具有指导意义，而思想方法就必须是其他方法的前提。思想方法包括： （1）求实思想 （2）辨证思想 （3）系统思想 （4）优化思想 2、社区管理的行政方法 社区行政管理主体为履行社区的行政职能，实现社区管理目标，遵循一定的规律和原则而采取的各种方式、手段、措施和技巧的总称。 （1）社区管理行政方法的类型 行政手段：社区管理专题借助国家行政权力，通过决议、决定，布置任务、安排工作等，对社区的被管理者进行管理的方法。这种管理具有权威性、强制性、简便性、无偿性和垂直性。 法律手段：社区管理主体依照法律、法规、法令、调整与社区活动有关的各种社会关系而实施的社区管理方法。这样的手段具有的特点是：权威性、强制性、稳定性、规范性。 经济手段：根据客观经济规律，价格、信贷、利率、税收、工资、奖惩等经济杠杆和方式实施管理的方法。这种方法体现利益性、间接性、多样性。 思想教育手段：通过对人们进行确定的、有目的的、系统的政治思想教育、心理诱导和行为激励，引导被管理者自觉地为实现组织目标而努力的管理方法。它的特点是：潜在性和长期性、内在稳定性。 行为激励方法：通过有目的地设置刺激机制，激励组织中成员的行为动机，鼓励其产生实现组织目标的积极行为。常常采取的激励方法有：目标激励、奖惩激励、竞争激励。 3、社区管理工作的具体方法 在现实社区管理工作中所采纳的方法有： （1）社区问题分析 （2）建立关系 社区管理主体在社区管理工作中注重与各方组织与人员的密切联系，开展 有利于社区居民和社区建设的活动，调动居民的参与社区建设的积极性，从而积极配合社区管理工作。 （3）资料收集 社区管理过程是发现问题、分析问题和解决问题的过程。资料的收集就是对所需资料的汇总、分析与研究。 社区资料收集的方法主要有： 文献分析方法；阅读、检索大量的历史文献来积累材料。 问卷法：采用统一问卷的形式对被访者进行深入细致的了解。 访谈法：面对面的向被调查对象提问，获取所需材料。 咨询法：调查者专门向有关专业人士采访、咨询，从而了解对社区管理工作的科学认识。 观察法：深入到社区实地直接查看和访问，从而获得感性的认识，有利于对问题深刻的理解和把握。 （4）制定社区规划 其内容包括： 制定社区发展目标 可操作性、系统性 制定工作实施计划 详尽、具体；实事求是；可操作性、广泛参与 （5）社区行动 将制定的计划付诸实施。对此采取的行动方法有：召开会议—集体行动—宣传教育—协调工作，共同参与。 （6）效果评估：社区管理主体对计划实施的成果进行考核的过程。在考核中应遵守的原则是： 确定科学的评估方法 专业人士的参与 评估内容的多层次 评估方法的全面性 四、社区管理工作模式分析 社区工作也叫社区社会工作，它与社会个案工作、社会团体工作一起，构成社会工作三大直接工作方法。 社区社会工作是以整个社区及社区中的居民为服务对象，提供助人与利他服务的一种社会工作专业方法。与人们平时所讲的参与社会活动、做某些具体的社会工作具有不同的含义，它有特定的定义、特点以及功能。 1、社区社会工作的涵义 社区社会工作，是运用专业性的理论知识和技术，以社区和社区居民为案主对象，以预防和解决社区问题为目标；以社区发展和社会进步为宗旨；以培养和发扬社区居民互助精神为追求，调动和利用社区资源，积极参与社区建设和社区管理，提高福利水平，促进社区发展的过程。 其涵义是： （1）社区社会工作的直接内容或功能是预防和解决社区内的各种社会问题如贫困、失业、老年人照顾、残疾人服务、社区成员的教育、有关社区成员的物质和精神生活的硬件与软件服务等。 （2）社区社会工作可以培养和发扬居民自力更生、奋发向上的精神，增强社区凝聚力和社区意识。 （3）社区社会工作的最终目的和功能是促进社区乃至社会发展。 2、社区组织的工作模式 社区组织是社区社会工作的基本方法之一，也是全部社区社会工作过程的组织保证。 美国学者罗斯曼提出的社区工作三大模式：地区发展模式、社区计划模式和社区行动模式。 （1）社区发展模式 社区发展模式又称地区发展模式，是在一个社区之内