【师说】2015-2016高中政治第五课我国的人民代表大会制度(第1课时)人民代表大会-国家权力机关课件分析.pptVIP

* * 1新情境·激趣导航 每年阳春三月，我国政治生活最重要的事件就是“两会”在北京召开。 请思考：“两会”是指哪两会？为什么会如此引人注目？ 提示：“两会”是指人民代表大会和人民政治协商会议，每年3月“两会”先后召开全体会议一次，每5年称为一届，每年会议称×届×次会议。“两会”召开的意义在于：将“两会”代表从人民中得来的信息和要求进行收集及整理，传达给党中央，“两会”代表代表着广大选民的利益，代表选民，向政府有关部门提出选民们的意见和要求。地方每年召开的人民代表大会和政协会议也称为两会，通常召开的时间比全国“两会”时间要早。 2新知识·预习探索学习目标1.识记人大的性质和职权，人大代表的法律地位、产生方式、任期和职责。 2.理解我国人民如何行使权力，全国人大和地方人大的异同。 3.结合现实，分析全国人大是我国的最高权力机关。 新知预习一、人民行使国家权力的机关 1．人民代表大会是国家权力机关 我国宪法规定：“中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。” 2．全国人民代表大会是国家最高权力机关 (1)性质：全国人民代表大会是我国的最高国家权力机关。 (2)地位：它在我国的国家机构中居于最高地位，其他国家机关的权力都不能超越它。 (3)职权：具有立法权、决定权、任免权、监督权。 (4)常设机关：全国人民代表大会的常设机关是全国人大常务委员会。在全国人民代表大会闭幕期间，全国人大的部分职权由全国人大常委会行使，以便更好地发挥最高国家权力机关的作用。 3．地方各级人民代表大会 地方各级人民代表大会是地方各级国家权力机关。它是本行政区域内人民行使国家权力的机关；它与全国人民代表大会一起构成了我国国家权力机关的完整体系。 二、肩负着人民的重托 1．人大代表是国家权力机关的组成人员 (1)我国各级人民代表大会的代表，由民主选举产生。 (2)全国人民代表大会代表是最高国家权力机关的组成人员地方各级人民代表大会代表是地方各级国家权力机关的组成人员。 2．人大代表的权利 人大代表代表人民在国家权力机关行使国家权力，除审议各项议案、表决各项决定外，还享有提案权和质询权。 3．人大代表的义务 (1)人大代表代表人民的利益和意志，依照宪法和法律规定的各项职权，参加行使国家权力。 (2)人大代表要与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求，努力为人民服务，对人民负责，并接受人民监督。 4．人大代表产生方式有两种：直接选举和间接选举。任期都是五年。 问题探究1．2015年3月5日上午9时，十二届全国人民代表大会第三次会议在人民大会堂举行开幕会，听取国务院总理李克强作政府工作报告，审查年度计划报告和预算报告。 想一想：人大在履行什么职权？ 提示：①全国人民代表大会依照法定程序决定国家的重大事项，表明人大在履行决定权。②全国人民代表大会听取和审查报告，表明人大在履行监督权。 2．你走出校门、走进社会是几岁？随着学历门槛越来越高，很多年轻人读完本科读硕士，走出校园时已经是二十六七岁“高龄”。能不能缩短读书的时间，让年轻人早点走出校门、走进社会？参加十一届全国人大五次会议的人大代表陈华伟，提交了一份旨在缩短读书时间的建议。 在上述材料中人大代表行使了什么职权？假如你是人大代表，你是“拍巴掌”还是“拍砖”，为什么？ 提示：(1)提案权。 (2)不论是“拍巴掌”还是“拍砖”，人大代表都代表人民的利益和意志。①通过行使审议权、表决权、提案权、质询权来反映民意、维护人民的根本利益。②要依据宪法和法律认真履行自己的义务，与群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求，努力为人民服务，接受人民监督。 3新课堂·互动探究要点突破 要点一 人民行使国家权力的机关 1．人民行使国家权力的方式 我国宪法规定：“中华人民共和国的一切权力属于人民。”广大人民通过民主选举选出各级人大代表，由他们组成各级国家权力机关，代表人民统一行使国家权力，决定全国和各级地方的一切重大事务，并由权力机关产生行政、审判、检察等机关，具体行使管理国家和社会的权力。我国宪法明确规定：“人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。” 2．全国人民代表大会(重点) (1)性质、地位 全国人民代表大会是最高国家权力机关。全国人民代表大会在我国的国家机构(包括权力机关、行政机关、检察机关、审判机关)中居于最高地位，其他国家机关(行政机关、检察机关、审判机关等)都由它产生，对它负责，受它监督。 (2)职权 ①最高立法权：即修改宪法、制定和修改基本法律(例如：刑法、民法、婚姻法、反分裂国家法等)的权力。 ②最高决定权：包括审查和批准国民经济和社会发展的计划和计划执行情况的报告；审查批准国家预算执行情况的报告；批准省、自治区、直辖市