第五章 企业一套表工作业务流程.doc

附2： 企业一套表工作业务流程 为保证企业一套表工作的顺利实施，规范企业一套表的工作方式，确保各项统计业务工作有序进行，特制定本业务流程。 根据统计调查的内容和要求，企业一套表工作划为六大环节，即统计设计、调查单位确定和管理、任务部署、数据采集、数据审核验收和数据加工汇总。 本业务流程涵盖了企业一套表工作的各个步骤，对整个业务流程进行了总体描述，各级各专业应根据本专业工作要求进行细化。 一、统计设计 本环节包括建立企业一套表统计调查核心指标体系、制定元数据标准、设计统计调查制度、制定分行业报表、确定数据采集处理软件需求、开发完善数据采集处理软件等业务活动。具体包括： 1.建立完善核心指标体系。国家统计局围绕企业生产经营情况，结合专业调查需求，建立并完善统计调查核心指标体系。 2.建立并完善元数据标准。国家统计局建立并逐步完善元数据标准，在企业一套表数据采集处理软件中应用。 3.设计（修订）企业一套表统计调查制度。国家统计局结合制度修订工作，统一设计（修订）《企业一套表统计调查制度》，提出分行业报表及业务处理要求。 4.整理修订元数据。国家统计局根据《企业一套表统计调查制度》整理修订统计报表、指标、分组、目录等元数据内容。 5.审批地方报表。省级在严格执行国家统计局《企业一套表统计调查制度》的基础上，统一管理并确定省及省以下增加或调整的调查内容，由设计管理部门报国家统计局审批后执行。 6.省级执行元数据标准。省级需按照国家元数据标准，对增加或调整的调查内容统一管理。 7.制定业务需求框架。国家统计局根据业务流程制定《企业一套表数据采集处理软件基本业务需求框架》，提出对软件的总体目标要求及业务流程各环节的基本业务需求。 8.编制数据审核规则。国家统计局专业部门编制基层表审核规则和数据处理要求，包括跨表和跨期数据审核、数据摘抄、计算，确定指标或报表是否为可编辑，确定审核规则级别等。 9.省级编制本地区增加的审核规则。省级专业部门编制增加的审核规则和数据处理要求。 10.编制综合表和汇总表数据加工要求。国家统计局专业部门编制综合表和汇总表汇总条件，确定资料来源等数据加工要求。 11.省级编制本地区增加的汇总要求。省级专业部门编制增加的汇总表汇总条件，确定资料来源等数据加工要求。 12.制定技术标准。国家统计局数管中心根据《企业一套表数据采集处理软件基本业务需求框架》，制定数据采集处理软件技术标准、数据处理交换标准、整理历史数据的标准格式，制定数据采集处理方案。 13.搭建测试环境。国家统计局数管中心搭建测试环境，供国家和省级有关人员测试软件功能，以及带数据测试定制基层表、综合表和汇总表。 14.开发和完善数据采集处理软件。国家统计局数管中心根据调查单位和各级统计业务处理等需求，组织开发和完善数据采集处理软件。 二、调查单位确定和管理 本环节包括制定统计单位标准、更新维护调查单位及基本信息、确定和管理企业一套表调查单位、确定统计管理机构和调查单位管理级别、分配调查单位、创建和维护账户等。具体包括： 15.制定统计单位划分标准。国家统计局制定《统计单位划分及具体处理办法》，作为确定调查单位的依据。 16.统一管理调查单位。国家统计局按照“先进库，再有数”的原则，制定《全国统计系统基本单位名录库建设维护与使用管理暂行办法》及实施细则，统一管理纳入企业一套表范围的调查单位。 17.确定年定报调查单位。国家统计局依据《企业一套表统计调查制度》，确定企业一套表统计调查单位。 18.确定并编制调查单位标识及代码。国家统计局设管司依据制度设计要求编制重点调查单位标识及代码，普查中心组织专业部门在统一管理的调查单位中确定年定报重点调查单位名单，并编制标识代码。 19.生成全国调查单位库。国家统计局普查中心负责组织相关专业部门共同确认分地区、分专业的调查单位，在企业一套表数据采集处理应用环境中生成全国调查单位库。 20.分节点的省加载调查单位库。分节点的省根据国家统计局确定的调查单位库，在省级数据采集处理应用环境中加载本地区调查单位库。 21.准备历史数据。国家统计局专业部门根据统一确定的调查单位，结合本专业数据审核、汇总等需求，按规定格式要求整理专业历史数据。 22.确定管理调查单位的统计机构。省及省以下自上而下，逐级确定管理调查单位的统计机构。省及省以下名录库管理部门统一编制增加的“统计管理机构名称及代码”，解决各级直管单位、各级开发区、农垦（兵团）系统等数据采集、审核、验收等管理的需要。 23.确定调查单位的管理级别。纳入企业一套表的调查单位实行分级管理，自上而下逐级确定管理级别，一个调查单位只能唯一属于一个统计机构管理。省及省以下各级名录库管理部门统一管理调查单位级别，在数据采集处理应用环境中向下级分配其管理的调查单位。 24.创建调查单位账户。