林俊伯剖析.PDFVIP

卷首语·如神咨询专刊 众 手 浇 开 幸 福 花 ——为如神服务园区造福于民PPP梦笔生花喝彩 《中国开发区服务网》执行总监: 林俊伯 随着中国经济进入新常态，开发区转型升级步入质量效益型的发展之路，必 须把政府的有形之手、市场的无形之手和人民群众的勤劳之手紧握起来，聚力创 新，聚焦富民，同向发力，为高水平建成小康社会起到示范引领作用。于是，PPP 在园区的运用，就成为最好的创新模式，成为转型攻关的一大法宝。因此，最近 发布的 《国务院办公厅关于促进开发区改革和创新发展的若干意见》（国办发 〔2017〕7号）文件，明确提出：推进开发区建设和运营模式创新。引导社会资 本参与开发区建设，探索多元化的开发区运营模式。支持以各种所有制企业为主 体，按照国家有关规定投资建设、运营开发区，或者托管现有的开发区，享受开 发区相关政策。鼓励以政府和社会资本合作 （PPP）模式进行开发区公共服务、 基础设施类项目建设，鼓励社会资本在现有的开发区中投资建设、运营特色产业 园，积极探索合作办园区的发展模式。支持符合条件的开发区开发运营企业在境 内外上市、发行债券融资。 如神公司创建以来，始终以“聚焦开发区、服务开发区”为宗旨，竭诚为开 发区经济建设和社会发展提供全方位的服务。近三年来，如神公司一马当先，积 极宣传推进并且成功承办了众多园区PPP项目，其数量之多、质量之好，名列全 省之最。如神的梦笔生花，为开发区投融资创新推波助澜，促其风生水起改善营 商环境，确实可圈可点。本刊特载其中部分案例，以飨读者。 如神的创举，不仅笔者点赞，更有各地园区为之叫好，因为PPP确实为他们 带来了实实在在的好处。“服务园区、造福于民”取得了实效，更加激发了全体 如神员工的积极性，大家矢志“百尺竿头更进一步”，快马加鞭再立新功。为此， 大家纷纷建言献策，本期特将如神核心团队的相关文章专辑发表，以供参阅。其 中，不仅有行业观察的最新讯息，有权威性的政策解读及理论研讨，而且有PPP 分项应用的专题研究，有项目申报及其操作实务的 “宝典”。通过阅读，相信能 够帮助大家更新观念提高认识，便于操作取得实效。在此，本刊诚挚祝愿各地各 级开发区乘此东风，借助PPP “转型出关”，提升发展新境界，实现新的跃升！ 目 录 CONTENTS 智慧 · 创造 · 价值 如神咨询研究院·2017 年01 月刊·总第21 期 Create value with wisdom 主办 卷首语 中国开发区服务网 众手浇开幸福花 如神咨询研究院 行业观察 南京如神高科投资咨询有限公司 PPP 基金新闻汇总 PPP 地方新闻汇总 专家顾问 热点解读 郑杭斌 黄耀中 戴樑均 林俊伯 解读财政部（2016）90 号文件《关于切实做好传统基础设施领域政府 丁育生 丁宇峰 周 艳 杭正亚 和社会资本合作有关工作的通知》 编委会 PPP 土地政策全解析 主任 郑杭斌 财政部：将进一步完善地方政府债务管理制度 PPP 专题研究 主编 林俊伯 PPP 模式在旅游景区行业的应用 编辑 唐姝璇 王丽丽 李浩 吴露珠 PPP 模式在医疗养老行业的应用