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加强村级组织建设 村级组织建设的目标 村级组织建设的重点 加强村级组织建设的路径 一、村级组织建设的目标——五个好 村级组织,指村党组织以及村委会、团支部、妇代会、民兵组织、合作经济组织 。村民小组是村委会的延伸部分 。村级组织建设的目标是达到“五个好”: 1、好班子。村支两委要“四有” :有理想信仰、有工作能力、有良好作风、有群众基础。 2、好队伍。能干事创业、发挥“双带”作用的党员和干部队伍,队伍中有35岁以下的青年党员,村支“两委”主职具备高中以上文化。 3、好路子。村域经济快速发展之路。 现代农业型。 工业兴村型。 旅游带动型。 4、好体制。提高农民组织化程度的运行体制。 5、好制度。推进各项工作高效运行的管理制度。 浙江临安市白沙村是个山区村,平均海拔600米,平均坡度大于30度,全村镇510人、1.2万亩土地。90年代中期以来,实施生态立村战略,变砍树卖木材—栽树建生态—兴旅游卖生态,现在全村山川秀丽,森林覆盖率达97%。2007年村里外来游客达30万人次,全村经济总收入1980万元,其中农家乐休闲游收入1250万元,游客购买茶叶、竹笋等山货收入730万元,农民人平纯收入1万多元。农民由过去的伐木工变为导游员、服务员,73%劳动力从事三产服务业。 二、村级组织建设的重点——党组织 (一)村党组织的设置 村党组织是基层党组织,根据工作需要和党员人数,经上级党组织批准,设立党委—党总支—党支部。一般党员3-50人须设党支部;50-100人可设党总支,下设若干党支部;超过100人可设党委,下设若干党总支或党支部。我州2541个行政村,大多数是设立的党支部。 党组织是村里各种组织和各项工作的领导核心,党组织与其他村级组织的关系是领导与被领导的关系。这种领导作用,主要体现在贯彻党的方针政策,讨论决定经济社会发展的重要问题上;体现在支持和保障其他组织依照法律法规和章程开展工作上。 (二)村党支部的组成人员及岗位职责 党支部是党的支部委员会的简称。由党员大会选举产生,每届任期2年或3年。支委会设书记1名,副书记1-2名,委员若干名,一般设有组织、宣传、纪检委员等。书记、副书记由支委全体会议选举产生,委员由书记分工产生。 支部书记负责全面工作;副书记协助书记做好分管工作;组织委员负责支部组织工作;宣传委员负责宣传方面的工作;纪检委员负责纪律检查方面的工作。 (三)村党组织建设的关键:选好支部书记 合格书记的标准:有五心四力 五心 = 公心+爱心+诚心+恒心+责任心。 四力 = 人格魅力+工作能力+健康体力+坚强毅力。 如何当好支部书记: 五力并举 = 修炼内力,构建合力,凝聚民力,巧借外力,善用重力 (四)村党组织的主要任务:发展经济,教育村民 政治建设向“前”看,经济建设向“钱”看。只有向“钱”看,才能向“前”看。 文化建设向“内”看,环境建设向“外”看,只有向“内”看,才能向“外”看。 党不抓经济一切皆空; 党不抓教育一切落空。 三、加强村级组织建设的路径 (一)总体思路:着力建设“五个基本” 。 1、健全基本组织。两推一选 ,交叉任职。 2、建强基本队伍。建设好三支队伍。 一是有觉悟,能发挥先锋模范作用的党员队伍; 二是有能力,能干事创业、带领群众脱贫致富的村干部队伍; 三是有影响力、明事理的村民代表队伍。 。 3、开展基本活动。 一是基本组织活动。“三会一课”支部党员大会每季度召开一次;支部委员会议和党小组会议每月召开一次;党课每季度一次。 二是主题实践活动。“双带工程”党员带头勤劳致富+带领群众共同致富。 三是创先争优活动。“一定三有两表彰”定岗位职责,党组织和党员有岗有责有承诺,每年表彰一批先进党组织和优秀共产党员。 4、完善基本制度。主要有8项制度:集体领导制度,民主自治制度,联系群众制度,“三会一课”制度,“三务”公开制度,目标管理绩效考核制度,民主评议制度,“五议五公开”制度村民建议、支部提议、两委商议 、党员大会审议 、村民代表大会决议,提议事项公开 、审议程序公开 、决议结果公开 、实施方案公开、办理结果公开 。 5、落实基本保障。组织保障、人员保障、阵地保障、经费保障四落实。 (二)主要措施:建立健全“七大体系” 1、以党组织为核心的村级组织体系; 2、以“党员群众服务中心”为依托的服务群众体系 3、以“远程教学+季度党课+广播电视+文化活动”为阵地的宣传教育体系; 4、以“五议五公开+三务公开+三自四民”为主要方式的民主自治体系; 5、以“沟
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