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　　关于“两岸三地”职业教育发展与启示论文 .. 论文关键词：职业教育；“两岸三地”；启示 论文摘要：中国大陆、台湾、香港“两岸三地”职业教育蓬勃发展，各具特色。了解“两岸三地”职业教育的发展概况，有利于相互借鉴。 中国大陆、台湾、香港“两岸三地”职业教育蓬勃发展，而其背景、时间、特点各不相同，各具特色。但“两岸三地”地缘、文化等极为相似，了解它们的发展状况，更有利于相互借鉴彼此的经验以及启示。 一、“两岸三地”职教发展概况 大陆秉承传统，非常重视职业技术教育。1996年《中华人民共和国职业教育法》颁布..，职业教育成为我国教育事业的重要组成部分，第一次以法律的形式确保了其重要地位。 新中国成立后，大陆职业教育历经五个阶段：(1)初步建立阶段(1949～1955)。职业教育进入了第一个快速发展时期。(2)稳步发展时期(1956--1965)。1963年中共中央指出，要认真贯彻执行普通教育与职业教育并举“两条腿走路”的方针。(3)全面倒退阶段(1966一l976)。职业教育和普通教育严重失调。(4)重新建设阶段(1977--1990)。1985年《中共中央关于教育体制改革的决定》提出：“逐步建立起一个由初级到高级、行业配套、结构合理而又能与普通教育相互沟通的职业技术教育体系。‘职业技术教育”概念第一次被国家正式使用。(5)开拓创新阶段(1991年至今)。1993年《中国教育改革和发展纲要》倡导全社会兴办多形式、多层次的职业技术教育。同年，《职业技能鉴定规定》颁布，职业教育有了系统而科学的计量指标，实现了职业技能鉴定的客观化。 大陆现行学校职业教育体系分为初等、中等、高等三个层次。在学校职业教育中，初等和高等职业教育所占份额不大，而且初等职业教育中很大一部分还是在义务教育初中阶段渗透，中等职业教育成为职教主体。目前，大陆高职以专科层次为主，少许学校有本科，如深圳高等职业技术学院从2001年起招收4年制本科，同济大学高等技术学院、厦门大学高职学院等也招收高职本科生。现在还出现了属于研究生层次的技术应用类的高职生，如农业推广硕士等。大陆职业教育还有逐步前移趋势，大力开办县市级大学，这是我国发展的一个重要战略选择。 台湾地区根据其独特地理位置、自然资源欠缺而人口密度高的状况，较早建立“人力资源”概念，使职业教育与社会经济发展相适应。台湾的技职教育指中等及其以上学校实施的技能养成及继续进修教育，相对独立，与普通教育二轨并行，上下衔接。涵盖三级五类学校，包括三年制的高级职业高中；二年和五年制的专科；还有技术学院及科技大学，分为大学本科与硕、博研究所，并可授予学位。还有属于技艺教育的国中技艺教育班与高职实用技能班，属于社会教育的高职进修学校、专科进修补习学校，技术学院及科技大学附设进修学院学士班等，构成了一贯而完整的职教体系。 1968年实施九年制国民教育后，停办招收小学毕业生的初级职业学校及五年制高级职业学校，改招初中毕业生，以全力发展高级职业学校教育即职高。上世纪60年代，台湾大力发展劳动密集型加工工业为特征的出口导向型经济，专注发展专科教育，以教授应用科学与技术和养成使用专业人才为目标；90年代中期，取消三年制专科学校；进入21世纪，职业院校的档次不断上移，专科学校萎缩，高层次的技术学院及科技大学数量增加，以适应市场对技术人力的需求。自60年代起，台湾地区提倡私人办学，私立职业教育得到加强和发展。21世纪后，私立职业院校的规模及在校学生数已超过公立院校。 香港的职业教育称为“工业教育”或“工业训练”，实质上是与工商业、服务业有关的技术教育。20世纪上半叶，职业教育不受重视。l937年出现第一所工艺职业学校。香港经济热点转换频繁：二战后，由单纯的转口贸易转向纺织、制衣等劳动密集型行业，70年代后则向技术密集型过渡，工业的转型促使了香港工业教育和职业训练大发展；进入90年代，信息业、高科技产业异军突起，产业结构调整加快，结构性失业上升。为适应市场变化，职教机构对失业员工进行培训，以提高他们在劳动力市场的竞争力。目前，由政府全额拨款的职业教育管理机构共有四个：香港职业训练局、建造业训练局、制衣业训练局和雇员再培训局。 香港职业教育由就业前教育和在职培训两大部分构成。在职培训主要由遍布各社区的社会办学机构承担。就业前教育则是职教主体，大体上分为四个层次：预备职业教育(接收小学毕业生)、初级职业教育(接收中学三年级毕业生)、中级职业教育(接收中学生)，高级职业教育则是就业前教育的顶尖部分，由得到香港政府确认的综合性大学工科院系承担。学生毕业后还必须参加实务训练和相应专业学会考试获取技师资格，成为高级专业技术人员和管理员。20世纪80年代，香港理工学院、城市理工学院升格为大学后，开始招收硕士生，至此形成了完整