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建筑工程施工安全管理浅见 摘要：建筑工程的特性，决定了它是一个高危工程，它的安全管理工作是工程工作中的重中之重。本文就建筑工程的安全管理工作，谈谈自己的看法。 关键词：建筑工程；安全管理；管理措施 工程安全管理是指对建设活动过程中所涉及的安全进行的管理，包括建设行政主管部门对建设活动中的安全问题所进行的行业管理和从事建设活动的主体对自己建设活动的安全生产所进行的企业管理。从事建设活动的主体所进行的安全生产管理包括建设单位对安全生产的管理，设计单位对安全生产的管理，施工单位对建设工程安全生产的管理等。 《建筑法》第三十六条规定“建筑工程安全生产管理必须坚持安全第一、预防为主的方针，建立健全安全生产的责任制度和群防群治制度。” 建筑工程巨大，涉及面广。由于工程施工范围大，危险性高，不确定的不安全因素也多，稍微疏忽大意，就引发施工事故，造成生命财产的损失。虽然国家出台了许多工程安全管理的法规法则，加强市场准入制度和强制制度，也加强了安全检查力度。但施工事故仍时有发生。笔者认为，建筑企业的经营理念不到位，安全认识不到位，安全管理不到位，监督不到位，整改不到位，是导致事故发生的几个因素。提高认识，管理到位，监督有力是杜绝事故的有效办法。 　　一、建筑业项目安全管理的现状 　　（一）施工现场是安全事故发生地。主要是施工现场的安全事故，其次是工程质量问题导致的工程安全事故。如房屋倾斜，地基塌陷，主梁断裂，墙壁断裂，甚至楼房坍塌。 　　我们应该对我们的项目安全管理模式是否满足安全管理的需要、是否符合项目管理的特点、是否满足国家和行业法律、法规的要求进行认真分析，从而，达到改进或更新项目安全管理模式的目的。 　　（二）安全管理事故的原因分析 1.建筑企业的经营理念不到位，认识不到位，是事故的根本原因。 企业的经营理念似乎已安全事故扯不上关系，其实关系很大。由于不是以人为本诚信经营，直接导致漠视人的生命，使得在安全保障措施方面舍不得花钱购买安保设备；由于不是以人为本，只抓施工进度节约成本，而不顾工人的施工安全。在这样的企业里的工人，自然对自己的生命也漠视，造成恶性循环。 2.人为因素。不规范操作、监管不到位，是事故的直接原因。 所谓人为因素，是指由于人的不安全行为导致在生产过程中发生的各类事故。人在施工过程中，常见的不安全行为有：操作错误（启动操作不给信号、忘记关设备）、奔跑作业、送料过快、以不安全的速度作业；使用不安全设备；用手代替工具操作；物体的摆放不安全；冒险进入危险场所;在起吊物下停留作业；机器运转时加油、清洁、修理；有分散注意力的行为；未使用防护用品；不安全着装；工作时说笑打闹、带电作业等。不及时检查设备，设备不安全的情况有：施工电梯的限位失灵，造成冒顶；塔吊的钢丝绳脱丝；未及时更换，造成钢丝绳断裂，掉物坠落；电锯等用电设备电线老化，造成电线失火等。对作业现场加强安全检查，就可以发现并制止人的不安全行为和物的不安全状态，从而避免事故的发生。常见的管理缺陷有制度不健全、责任不分明、有法不依、违章指挥、安全教育不够、处罚不严、安全技术措施不全面、安全检查不够等。施工现场管理不到位，如照明光线过暗或过强导致作业现场视物不清；作业场所狭窄、杂乱；地面有油或其他影响环境的东西等。而监管部门没有及时督促提出整改或者提出整改而整改不到位，都是导致事故的发生的原因。请看下面特大安全事故案例。 ２００８年７月２１日，广西壮族自治区百色市右江矿务局那读煤矿发生特别重大透水事故，造成３６人死亡，直接经济损失９８９万元。这是一起由于安全管理不到位、现场管理混乱、违规组织生产而导致的责任事故。２７名事故责任人受到责任追究。其中，那读煤矿党委书记、常务副矿长李太云等４名事故责任人被移送司法机关依法追究刑事责任；给予右江矿务局副局长卢廷奇、百色市常务副市长梁兵等２３名事故责任人党纪、政纪处分。依法对事故企业罚款４００万元。 ２００８年９月２１日，河南省郑州市登封市郑州广贤工贸有限公司新丰二矿发生特别重大煤与瓦斯突出事故，造成３７人死亡、７人受伤，直接经济损失１７６６余万元。这是一起由于安全监管不到位，长期违法组织生产，现场安全管理混乱而导致的责任事故。４２名事故责任人受到责任追究。其中，新丰二矿投资人高万忠、登封市大金店镇政府副镇长李国锋等２０名事故责任人被移送司法机关依法追究刑事责任；给予郑州广贤工贸有限公司董事长魏丙贤、郑州市副市长胡荃等２２名事故责任人党纪、政纪处分。依法没收新丰二矿违法所得、罚款共计６３０５万元，吊销有关证照，实施关闭。 ２００８年９月２０日，广东省深圳市龙岗区舞王俱乐部发生特别重大火灾事故，造成４４人死亡、５８人受伤（其中８人重伤），直接经济损失１５８９万元。这是一起由于无证非法营业，有关部门职责不到