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　　关于国际承包工程的几个实务问题论文 .freels）和不可预见费（Contingency）的问题；三是工程变更（VariationOrder）的问题；四是物价指数调整（PriceFluctuation）的问题；五是采用不平衡报价的问题；六是重视索赔的问题。当然，影响项目效益的因素还很多，如施工中的管理水平、管理人员水平、工艺技术水平、材料消耗水平以及公关工作水平等等。以下仅讨论投标阶段要考虑的问题，即怎样把上面提到的几个方面的问题在投标书中加以考虑。 1.关于计日工 在标书的工程量表（B.O.Q）中通常会有计日工的报价表格，要求投标人填报各工种每日工的单价。由于这部分报价并不汇总到投标总价中去，所以可将其单价报高一些。在工程实施中，工程师对那些零星的或不宜计量的工作以计日工的方式交给承包商去完成。完成这类工作，承包商是不会赔钱的，而这类工作越多，则承包商赚的钱就越多。 2.关于暂定金额和不可预见费 按照FIDIC合同条件（1988年第四版）第58款的规定，这项金额是为应付某些工程量暂不确定或某些不可预见的工程内容而设，并按照工程师的指示可能全部或部分地使用，或根本不予动用。 通常在工程量表中，会有专门的列表列出暂定金额和不可预见费，内容包括可预见但暂未决定详情的项目、暂未确定的将要作为指定分包的项目和未可预见的项目等。为使投标公平，招标书中通常会填好各项费用，不需要投标人再填写。 值得一提的是，在工程量表中列出的暂定金额和不可预见费项下，无论有关工程是由承包商去执行，还是由指定分包商去执行，承包商都有钱可赚。按照工程师的指示要求承包商执行的有关工作，承包商有权依据FIDIC第52款或第59.4款的规定确定款额和要求支付。 3.关于工程变更 本文转自项目管理者联盟 凡是那些单价好、施工中又有变更而增加了工程量的分项工程，一般都会赚钱。FIDIC合同条款第51.2款规定，由工程师发出书面变更令，而如果没有工程师的指示则承包商不得做任何变更。在第2.5款中又规定，工程师应以书面形式发出指示，如果工程师认为由于某种原因有必要以口头形式发出任何此类指示，承包商应遵守该指示。在这种情况下，应认为此类指示是符合本款规定的。如果承包商在7天内以书面形式向工程师确认了工程师的任何口头指示，而工程师在7天内未以书面形式加以否认，则此项指示应视为是工程师的指示。本款中的规定同样适用于工程师代表和任何根据第2.4款任命的工程师的或工程师代表的助理发出的指示。应注意的是工程师代表或代表助理必须是由工程师授权，并书面通知过承包商他们的姓名、职责和权利范围。 以上讲的是工程变更如何发出和工程变更的有效性。变更的工程应如何计价呢？分以下几种情况： ⑴合同的工程量表中有单价的分项工程，可直接套用其单价，但应包括管理费和利润。因有些合同将某些管理费单独列表，所以在这种情况下，在分项工程单价中应另加一定比例的管理费。如果在合同的B.O.Q表中没有相应的分项工程单价，则由承包商和工程师商定合理的单价。通常由承包商先算帐并报给工程师，由工程师批准或协商后由工程师书面确认。 ⑵因有些工程的工程变更较多，或暂定金额误差较大，按照FIDIC合同条款第52.2款的规定，对某分项工程的单价可以进行调整，条件是： ①涉及的款项超过合同价的2%； ②某分项工程完工时的工程量超出工程量表中该分项工程列出数量的±25%.当符合以上两项条件时，承包商应提出调高单价的要求。 ⑶同样是由于有些工程的工程变更较多，或暂定金额误差较大的原因，按照FIDIC条款第52.3款的规定，在最终结算超出“有效合同价”（EffectiveContractPrice）的±15%时，超出的部分可调高单价。所谓“有效合同价”是指合同价减暂定金额和计日工总金额。当最终结算发现此种情况时，承包商应提出调高单价，并在单价中加入承包商的现场费用和管理费用。 在施工中，处理工程变更比较简单，也很程序化，承包商和工程师之间很少发生争论。有时，对那些不宜经业主批准事，工程师可用批出工程变更的方式变通。 有施工经验的人都知道，在工程施工中经常遇到这样那样的问题，经常要修改设计，这就需要变更。可以说，变更是绝对的。有些建筑工程，完工时变更的数量已达到几百项。因此，施工中要重视和跟进工程变更事宜，做好有关的日常工作，如确定变更工程的单价、及时进行报价以及变更工程的结算等等。变更工程是整个工程的一部分，因此变更工程应在月结算单中及时进行结算。 在实际工作中也发现有的变更工程的单价是使用了合同中已有的不够本的分项工程单价，在这种情况下，变更工程的工程量越多，则结果是赔的钱越多。这时就要想办法进行补救，主要是要说服工程师修改这种变更，使其能够使用新的单价。 在投标阶段就要研究可能发生的工程变更问题，