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政治必修142权利的行使:需要监督
自称为“河北第一秘”原河北省国税局局长李真,在其担任河北省政府办公厅秘书、河北省办公厅副主任、河北省国税局副局长期间,利用职务便利为他人谋取利益,贪污人民币814.8164万元。李真收受的赃物堆满三个房间和一条走廊。李真作为一国家公务人员,本应为人民服务、对人民负责,却滥用手中权力,为自己谋取私利,使国家和人民的利益受到极大的损害。 2005年4月27日?2006年1月1日正式生效的《公务员法 》确立了一系列公务员制度。这些制度有利于从源头上防治选人用人上的不正之风和腐败现象,有利于加强对公务员的依法管理与监督,有利于提高公务员队伍的整体素质。 议一议 只实行民主或只实行法制会造成什么情况? 1、只有民主没有法制会造成无政府主义; 2、只有法制没有民主则会导致专制。 3、两者最终都会丧失民主,都不可能建立和健全对政府的制约和监督机制。 所以,民主和法制缺一不可。 三、建立全面的行政监督体系 我国的行政监督体系由哪些组成? 行政机关 上 级 政 府 审 计 部 门 法制部门 监察部门 国家权力机关的监督 人民政协的监督 社会与公民的监督 司法机关的监督 人民代表大会是我国的权力机关,国家行政机关在它的基础上产生,对它负责,受它监督。人民代表大会及其常委会行使监督权,监督政府工作。监督的具体形式是:政府要定期向人大报告其工作接受人大及常委会的质询;依法向有关人大常委会备案行政法规、规章。 中国人民政治协商会议(简称人民政协)是中国人民爱国统一战线的组织,是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构,是中国政治生活中发扬社会主义民主的一种重要形式。 人民政协的主要职能是政治协商、民主监督和参政议政。 中国人民政治协商会议第十届全国委员会第四次会议06年3月3日在北京召开 * * * * * * * * * * * * * * * 1.为什么要对政府权力进行制约和监督? 2.制约和监督政府权力的关键是什么? 3.我国的行政监督体系是怎样的? 4.政府接受监督的意义何在? 5.什么是“阳光工程”? 6.“阳光工程”的作用、目的和意义。 -------用实事说话 ◆为什么《焦点访谈》备受众人关注? ◆在我国还有哪些途径可以对政府权力进行监督? ◆尝试归纳《焦点访谈》的作用,进而说明民主监督对改进政府工作的重大意义? 曾想做焦裕禄式的好官 扭曲的人生--李真贪污受贿案剖析 一、为什么要对权力进行监督? 2、为了防止权力的滥用,需要对权力进行制约和监督,保证把人民赋予的权力用来为人民谋利益。 1、权力运用得好,可以指挥得法、令行禁止、造福人民;权力一旦被少数人滥用,超越了法律的界限,就可能滋生腐败,贻害无穷。 政府的权力是为人民谋利益的。 3、为了防止权力的滥用,需要对权力进行制约和监督,保证把人民赋予的权力用来为人民谋利益。 2、权力是一把双刃剑。权力运用得好,可以指挥得法、令行禁止、造福人民;权力一旦被少数人滥用,超越了法律的界限,就可能滋生腐败,贻害无穷。 1、我国是人民民主专政的社会主义国家,政府是人民的政府,政府的权力是为人民赋予的,政府应该为人民服务,对人民负责。 如何对权力进行制约和监督? 观点一:要防止滥用权力,就必须以权力制约权力。——法:孟德斯鸠 观点二:知屋漏者在宇下,知政失者在草野——东汉:王充 1、制约和监督权力的两种不同思路是什么? 2、谁更具有正确性? “你在商界为了赚钱,我在官场为了当官;你在商界需要权力支持,我在官场需要经济支持;我支持你经商,你支持我从政;我的官越做越大,你的钱越多。” ——原河北省国税局局长李真 “我的权力太大,监督机构对我形同虚设。” ——原广西玉林市委书记李乘龙 作为政府官员,为什么会出现如此严重的滥用权力、违法乱纪的现象呢? 思想根源(内部原因) 制度根源(外部原因) 缺乏有效的制约和监督机制,是腐败产生的制度根源 (2)怎样建立健全制约和监督机制? 一靠民主(充分发挥人民民主对权力的制约和监督)切实保障广大人民的知情权、参与权、表达权、监督权。 二、如何对权力进行有效制约和监督 (1)关键是建立健全制约和监督机制 知识回顾 回忆第二课知识: 在我国公民可以通过哪些政治参与活动对权力进行制约和监督? 民主选举 民主决策 民主管理 民主监督 知识回顾 我国公民可以通过哪些方式参与民主决策? 社情民意反映制度、专家咨询制度、重大事项社会公示制度、社会听证制度。 中国最高立法机关首次举行立法听证会 民 主 决 策 9月27日,全国人大常委会就
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