建设工程施工安全监理作业指导书97548416.docVIP

PAGE PAGE 1 建设工程施工安全监理作业指导书 为了规范公司所有监理项目部安全监理或安全控制与管理的行为，特制订《建设工程安全监理工作作业指导书》，将安全监理程序、要求和工作要点等主要内容加以介绍，请各项目监理机构按照与建设单位签订的监理委托合同中约定的安全生产监理的权利和义务，在确保监理人员自身安全的前提下，积极主动地开展施工现场安全监理工作，确保监理委托合同得以准确和规范的履行。 1　安全监理主要工作内容 1.1　协助建设单位加强对发包工程的安全管理； 1.2　督促、审查施工单位编制安全生产技术方案、措施，并监督实施； 1.3　督促施工单位按规定搭设安全生产设施（如：基坑围护、临时用电、脚手架、塔吊和井架等）； 1.4　核查安全生产方面的材料和设备的原始凭证、检测报告与准用证； 1.5　监督施工过程中的人、机和施工环境的安全状态，督促施工单位及时消除隐患； 1.6　协助参与对工程安全事故的分析和处理； 1.7　定期向建设单位报告工程建设安全生产情况。 2　安全监理保证体系 2.1　安全监理工作按照“统一领导、分级管理、专人负责”的原则进行网络化管理； 2.2　公司主要负责人对本单位的安全生产监理工作全面负责。由经公司正式任命的总监理工程师对所监工程项目的安全生产监理工作全面负责； 2.3　公司工程部负责对项目监理机构实施安全监理工作进行业务上的指导及监督检查工作； 2.4　各项目管理部应负责配备符合条件的安全监理人员和与安全监理工作相关的法律、法规、规范和标准，并定期监督检查项目监理机构按照作业指导书的各项规定实施安全监理工作的情况，定期向公司汇报所属项目监理机构安全监理工作情况； 2.5　项目监理机构应配备与工程项目相适应的专（兼）职安全生产监理人员，对工程项目的安全生产进行监督检查，承担具体的安全生产监理责任。 3　安全监理工作程序及要求 3.1　项目总监理工程师在编制项目监理规划时，应明确开展现场安全监理工作的人员配备计划、组织机构、安全监理人员职责和权限、安全生产监理的范围和内容、安全监理工作程序和制度措施，必要时应报建设单位备案； 3.2　安全监理工程师应根据工程建设的实际情况、施工承包单位编制的施组设计及《湖南省建设工程安全生产监理规程》的规定，在工程开工前编制《安全监理工作方案》、《应急救援预案》，对危险性较大的分项工程【参见《湖南省建筑工程施工安全重大危险源安全管理实施细则》】应单独编制《安全生产监理实施细则》，大型复杂工程项目也可按阶段分别编制。实施细则应当明确安全生产监理的方法、措施和控制要点，以及对施工单位安全技术措施的检查方案，必要时召开专题会议向施工承包单位进行交底。《安全监理工作方案》由公司技术负责人批准，《安全监理实施细则》由总监理工程师审核并批准； 3.3　在施工安全监理工作中，总监理工程师应及时组织监理人员研究设计文件、有关规定、规范、标准、监理委托合同、《安全监理工作方案》和《安全监理实施细则》等文件；及时传达建设单位的文件和会议精神等，并在项目监理机构内部建立起定期学习和交流制度； 3.4　总监理工程师应组织安全监理工程师按【安监A－06表　施工安全技术方案、措施落实情况监理检查记录表】的要求，审查施工承包单位编制的各类安全施工方案，并收集与安全施工管理工作相关的“安全管理协议书”和“施工安全总交底记录”，发现与法律、法规和安全施工强制性标准不符的，应书面要求施工承包单位调整或补充； 3.5　安全监理工程师必须记录专门的安全监理日记，记录每天开展的安全监理工作内容及交接注意事项（包括安全监理工作，施工现场安全状况、处理意见等内容）。日记中涉及书面整改要求的应记录相关文件的备存地点。总监理工程师应每周不少于一次进行检查，并签署安全监理日记； 3.6　监理项目机构应与监理工作月报同步编制“安全监理工作月报”，经安全监理工程师和总监理工程师签署意见后，作为监理工作月报的附件报建设单位； 3.7　总监理工程师应组织安全监理工程师在工程项目施工准备阶段、基础工程、结构工程、装饰工程开工前，建立安全生产隐患台帐，并编制“工程项目建设安全监理工作计划表” ，确定各阶段的施工安全风险点，并有针对性地明确安全监理工作对策，编制相应的监理工作检查要求。施工安全风险点的确定可参见“工程建设安全风险点示例表”的内容确定； 3.8　安全监理工程师应每周至少一次对施工现场进行安全工作巡视，按施工现场实际情况，并对照相关监控要求逐项填写“安全监理工程师日常巡查记录”。相关的监理监控要点应参照《安全监理工程师日常巡查监控要点》的规定执行。发现的重大安全隐患应及时向总监理工程师汇报。必要时应使用照相或摄像的手段正确记录施工现场安全生产情况。“安全监理工程师日常巡查记录”应作为编制“安全监理工作月报”和签