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彭真关于晋察冀抗日根据地经济建设的理论与实践 郑彬 引言 晋察冀边区抗日根据地位于同蒲路与渤海，正太路、德石路与张家日、多伦、宁城、锦州一线之间，控制着平汉、津浦、同蒲、平绥、北宁、平古、正太、德石等铁路，威胁着北平、天津、石家庄、张家日、承德、秦皇岛、大同、太原等战略要点，处于华北抗战最前线和战略枢纽的重要地位，它是抗日战争时期中国共产党领导的第一个敌后根据地，也是中国新民主主义经济制度最早实践的根据地之一，毛泽东同志曾把冀察冀边区称为“敌后模范的抗日根据地及统一战线的模范区”。 晋察冀边区抗日根据地之所以取得如此大的成就，与彭真同志在边区的艰苦的理论和实践探索密不可分。1938年2月，彭真作为中共中央北方局代表常驻晋察冀边区，11月起任中共中央北方局书记，1941年6月至8月，在延安先后七次向中共中央政治局和毛泽东汇报晋察冀抗日根据地的工作。他在晋察冀抗日根据地工作了二年零六个月。直接参与领导了根据地各项建设事业。在巩固、发展、建设这一“模范区”的一斗争中，和其他领导人一起，为边区的稳定、发展，为探索包括新民主主义经济制度在内的新民主主义制度的新道路，不畏艰难险阻，做了大量的理论研究和实践活动，创建了新民主主义社会的雏形，为社会主义制度的探索和发展打下了坚实的基础，并将它称为“一个伟大的工程” 彭真作为老一辈的无产阶级革命家，为我国新民主主义革命和社会主义建设作了大量积极有益的工作。他的探索与实践，对于我们今天社会主义现代化建设具有积极的参考价值，值得我们很好的研究和借鉴。从目前国内学术界研究状况来看，关于彭真同志的研究，可以简要概括以下几个方面: 1、关于彭真政治建设方面的研究。这方面的研究成果，主要有《略论彭真对新时期人大选举制度建设的贡献》(徐百尧《当代中国史研究》1997年4期)等。这些研究，主要对彭真在社会主义民主政治工作中的理论探索以及取得的成绩作了深入的探讨，并给与了客观、积极的评价。 2、关于彭真法制建设方面的研究。这方面的研究成果，主要有《世纪之交评说法制奠基人彭真》(李海文，《红岩春秋》，2002年6期);《彭真同志对我国社会主义民主法制建设的卓越贡献》(土汉斌，《中国法学》，1997年6期);《论彭真的法制思想》(谭晓敏《毛泽东思想研究》1997年6期)等。彭真在法制建设方面有着自己独特的见解和思路，因此对这个领域的研究也相对较多。法制建设成为彭真研究的主要着眼点。 3、关于彭真经济建设方面的研究。这方面的研究成果，主要有《彭真在社教运动中》(章学新，《炎黄春秋》，2003年10期);《彭真在怀柔搞农村调查》(方善利，白玉山，《北京党史》2002年5期)等。关于彭真经济方面的研究，多集中于解放后，而且以农村为重点，解放前的这方面研究相对较少。 4、关于彭真文化建设方面的研究。这方面的研究成果，主要有《论彭真与《抗敌报》》(赵志伟、中玉山，《河北大学学报》2005年4期);《彭真市长与京剧》(周成贤《中国京剧》1995年02期)等。相关研究说明，彭真在新民主主义和社会主义文化建设中也有过不小的贡献。 5、彭真生平和回忆录。这方面的研究成果，主要有《少年彭真轶事》(巨文辉、武敏，《沧桑》，2003年1期);《真性情的彭真》(土中人，《党史纵横》，2002年10期);《我的父亲彭真忆入党前后》(傅彦，《党史文汇》，2004年4期)等。关于彭真生平和回忆录的研究，有助于我们更好的了解这位无产阶级革命家及其革命活动。 6、纪念性论文。这方面的研究，主要有《开拓进取的典范，实事求是的楷模一一纪念彭真同志诞辰一百周年》(段柄仁，《前线》，2003年1期);《永垂青史，光照千秋一一纪念彭真同志诞辰一百周年》(k}成平，《党史文汇》2002年10期)等。2002年是彭真诞辰一百周年纪，是关于彭真的研究成果比较丰富的一年。对彭真相关问题的研究，得到了学术界越来越广泛的关注。 目前，学术界关于彭真及其思想的研究，暂时还处于个案研究的阶段;对某一时期或特定阶段的的发展脉络，则缺乏系统、深入的研究与论述。而且研究的侧重点主要集中在政权建设、法制建设等方面，经济建设方面的相关研究成果则显得比较薄弱。本文试图通过对彭真在晋察冀边区经济建设贡献的研究，来探讨其在晋察冀边区的经济建设的理论和实践，以期丰富相关领域的研究，并为建设社会主义社会提供参考。 一、晋察冀抗日根据地经济建设的前提和基础 在晋察冀边区，民主政治与经济建设是相互推动的。彭真等所领导的民主政治改革为边区的经济改革提供了前提和基础。民主政治改革具有先发性和先导性，政治民主是经济改革与建设的前提和催化剂。因此，随着边区政治改革与建设的深人发展，必然引起经济关系的相应变化，使之成为边区新民主主义社会雏形的决定性因素。 边区经济改革与建