第七篇公共伦理制度建设.pptVIP

第六章 公共伦理的制度建设 学习重点： 1、公共伦理制度建设的必要性； 2、我国公共伦理制度建设的现状； 3、加强我国公共伦理制度建设的思路； 4、美国公共伦理制度建设的现状； 5、公共伦理监督体系、教育培训机制建设发展方向。 参考文献: 1 、余玉花，杨芳.公共行政伦理学.上海交通大学出版社.2007. 2、肖平等.公共管理伦理导论.西南交通大学出版社.2007. 一、加强公共伦理制度建设的必要性和紧迫性 1、在市场经济条件下，公共行为主体的伦理修养和道德理性存在失范的现象，公共伦理制度可以强化自律。 2、公共管理机构行政方式及职能的转换 需要伦理制度的保障，弥补行政法规的不足。 3、有助于树立新的公共伦理原则和规范， 建设和谐社会。 4、加强公共伦理制度建设是国际潮流。 二、公共伦理与制度建设   两者是辨证统一的关系： 1、制度建设包含着公共伦理； 2、公共伦理体现制度建设，其核心是道德立法。 道德立法：是把有利于加强组织管理，提高组织成员德性素养的某些社会道德伦理规范，以法律或制度的方式加以规定，形成具有法律或制度约束力的行政管理手段。 第二节 国外公共伦理制度建设及启示 一、部分国家公共伦理制度建设的对比