2012年镇会管理综合治理工作意见.doc

2012年xxx镇社会管理综合治理工作 意见 2012年全镇社会管理综合治理工作的主要任务是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中、五中、六中全会和全国政法工作会议、全县加强和创新社会管理工作会议精神，按照党中央、国务院，省委、省政府和县委、县政府关于加强和创新社会管理的一系列决策部署要求，努力构建符合时代特征、具有地方特色的社会管理体系，扎实推进社会管理建设，不断提升社会管理工作水平，为党的十八大胜利召开和建设经济繁荣、生态良好、社会和谐、人民幸福的美好汊河营造和谐稳定的社会环境。 一、全力维护社会安全和政治稳定 1、加强对社会面特别是重点地区、重点部位的防范控制，严密防范和严厉打击民族分裂势力、暴力恐怖势力、宗教极端势力等境内外敌对势力及“法轮功”等邪教组织的渗透颠覆与分裂破坏活动。严密防范和打击宗教极端势力邀请有关人员到境外培训发生“境外接种、境内开花”的问题。 2、及时发现、坚持制止敌对势力打着“维权”旗号插手人民内部矛盾以及利用非政府组织从事各种渗透破坏活动等，稳妥处理敏感事件，严防发生非法聚集活动。 3、切实加强我镇国家安全人民防线建设，做好情报信息工作，加强情报信息的综合研判。 二、积极有效的预防和化解社会矛盾 4、进一步加强和完善党和政府主导的维护群众权益机制，形成科学有效的利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制，努力从政策制度层面解决群体性利益诉求问题，从源头上根本上预防和减少社会矛盾。进一步完善群众工作站和调处中心、服务中心和法援中心。结合“五级书记带头大走访”活动、“三民工程”大走访活动，落实领导干部接访、下访、回访、联系群众制度，畅通、规范群众诉求表达渠道，依靠基层党政组织，发挥行业管理组织、基层群众性自治组织、工青妇等群众性组织的作用，积极化解社会矛盾。 5、进一步完善社会矛盾多元调解机制，深入推进“大调解”体系建设。加强人民调解、司法调解和行政调解相衔接的“大调解”联动机制，建立和完善镇、村调解组织以及征地拆迁拆违纠纷、医患纠纷、劳资纠纷和交通事故、消费权益等领域行业性、专业性调解组织，整合第三方调解组织平台，鼓励和支持社会组织、法律服务志愿者等社会力量参与矛盾纠纷化解，组建相应的专（兼）职调解队伍，建立调解组织和调解人员信息库。 6、深入开展矛盾纠纷大排查大调处活动，集中力量排查化解经济、征地拆迁拆违等领域的不稳定因素，针对民间金融纠纷和经营性矛盾纠纷、征地拆迁拆违、移民生活等影响社会稳定的突出问题，开展专项排查调处工作；高度重视涉及民族宗教因素的矛盾纠纷的排查，积极化解不稳定因素。 7、全面推进社会稳定风险评估机制建设。建立党委、政府和有关部门重大工程项目建设和重大政策制定社会稳定风险评估机制，将社会稳定风险评估作为重大决策、项目、事项出台实施的前置程序和必备条件，做到应评尽评。按照“属地管理、谁决策谁负责”的原则，落实社会稳定风险评估责任制，将其纳入各级党政领导干部履行综治维稳工作实绩档案。进一步完善评估程序，建立健全听证、专家论证和社会公示等公众参与制度。 三、切实维护社会公共安全 8、深化“平安古城”建设，深入推进社会管理综合治理，着力解决人民群众反映强烈的突出治安问题，依法惩治损害群众生命财产安全的违法犯罪活动。深化打黑除恶专项斗争，严厉打击“两抢一盗”等多发性侵财犯罪，深入开展打击拐卖儿童妇女、“黄赌毒”等违法犯罪活动，切实增强人民群众安全感。适时有效开展打击电信诈骗、非法集资、制假贩假、走私、传销等经济领域的违法犯罪活动。 9、继续深入开展社会治安重点地区排查整治，组织力量深入镇村结合部和治安复杂部位、场所，集中开展大排查、大走访活动，及时发现、限期整改治安和安全隐患。加强涉路、涉线突出治安问题和隐患的排查整治，确保公路、“三电”设施安全畅通。加强“扫黄打非”工作，整治网吧和音像等文化市场，依法查处取缔无证无照经营，依法查处“黑网吧”等违法违规的经营场所和互联网站。党的十八大召开前，开展全镇集中排查行动和治安暗访督查活动。 10、深入宣传发动。要加大对综治和创建平安工作的宣传力度，建立健全宣传工作制度。积极运用各种宣传手段和载体，大力营造浓厚的平安创建活动氛围；要加强与新闻媒体的合作，把握正确的舆论导向，注重舆论引导的社会效果。不断提高企业职工对建设系统参与平安建设的知晓率和参与度。同时，各单位要加大综治和平安创建工作先进典型的培养和宣传力度，及时发现，重点培养，广泛宣传具有行业特点和平安建设工作成绩突出的各类先进典型。。 11、进一步加强校园及周边治安综合治理工作，深化平安校园建设，不断加强学校安全工作基础建设，进一步完善校园周边矛盾纠纷和治安问题联合排查整治