工程结算与工程决算区别.doc

工程结算与工程决算的区别 工程竣工结算是由施工单位做的，是施工单位得到工程款项的重要依据。施工单位应在工程竣工验收合格后的一定工作日内，向建设单位递交竣工结算报告及完整的结算资料。这里的结算资料是指对施工单位完成的全部工作价值的详细结算，以及根据合同条件对应付给施工方的其他费用的合计。主要包含建筑工程费、安装工程费及合同规定给施工方的其他费用。经过审查核定后的工程竣工结算是核定建设工程造价的依据，也是建设项目验收后编制竣工决算和核定新增固定资产价值的依据。 　　工程竣工决算是由建设单位做的，是在项目竣工以及施工单位提交竣工结算报告及结算资料后，建设单位报告全部建设费用、建设成果和财务情况的总结性文件。建设项目竣工决算应包括从筹划到竣工投产全过程的全部实际费用，即建筑工程费、安装工程费、设备工器具购置费、工程建设其他费用（含征地费、补偿费、各种许可证费、建设单位管理费、监理费、勘查设计费、调试费等等）、预备费、建设期贷款利息等。竣工决算反映了竣工项目计划、实际的建设规模、建设工期以及设计和实际的生产能力，反映了概算总投资和实际的建设成本，同时还反映了所达到的主要技术经济指标。通过对这些指标计划数、概算数与实际数进行对比，不仅可以全面掌握建设项目计划和概算执行情况，而且可以考核建设项目投资效果，为今后制定基建计划，降低建设成本，提高投资效果提供必要的资料。 　　从以上可以看出，工程竣工决算是一个工程从无到有的所有相关费用，而工程竣工结算是一个实体工程的建筑和安装工程费用。工程竣工决算包含了工程竣工结算的内容，而工程竣工结算是工程竣工决算的一个重要组成部分。首先要读透施工图纸，计算工程量，套用土建定额子目，上机操作，写编制说明等。在整个计算程序中，最关键的就是计算工程量．因为它是构成预算的最基本数据。另外，工程量计算的快慢、质量的好坏直接影响到工程预算的质量。如果能将工程量的计算式写清楚，速度又快，那么编制出的预算也就更清楚，速度就会更快。往往有的预算工程量计算式写的特别了草，甚至根本不列计算式。使之一看无序可查．写出的数据或者列出的计算式相当不规范，有的计算式连自已看后都难以理出先后顺序，更何况审核人员校对审核了。工程量清单计价的审计工作，首先要明确建设项目清单审计的目的及程序，确定建设项目预算的真实性、正确性、合规性、完成性。即查明所编清单与施工图纸是否一致，查证各项计算是否与有关规定一致，内容、数字是否合理、准确，是否有虚假和错弊。然后要查证清单编制是否符合定额、标准和有关规定，认定清单的合法性，即能否作为签订施工合同的合法依据，使其具有法律效力。清单的审定过程由发包人委托的造价咨询或审计公司中的投资控制人员进行，可以在评标前也可以在发放中标通知书前。 其具体工作内容包括： 1、检查实行清单计价工程的合规性； 2、检查招标过程中，对招标人或其委托的中介机构编制的工程实体消耗和措施消耗的工程量清单的准确性、完整性； 3、检查工程量清单计价是否符合国家清单计价规范要求的“四统一”，即统一项目编码、统一项目名称、统一计量单位和统一工程量计算规则； 4、检查由投标人编制的工程量清单报价目文件是否响应招标文件； 5、检查标底的编制是否符合国家清单计价规范。 在合同执行过程中，工程建设特殊需要（包括政治）、地质、水文、不可抗拒的灾害以及其它无法预料因素的存在，合同条件会发生变化，甚至非常大的变化，合同变更处理是投资管理一项重要内容。合同变更处理本着以合同及合同文件为依据，实事求是地及时解决。对于施工单位方法不当或组织管理不善造成的费用增加，证据不足或者不符合合同条款规定的变更补偿要求及时予以驳回、否定。一般的施工合同的内容应涵盖《合同法》规定的主要内容。施工合同作为合同的一种类型,履行期限长、涉及面广。结合建设工程施工的特点,应包括如下相关条款:工程范围即承包人应建设完成的工程项目和工程量；工期条款,质员条款,费用条款包括工程量的计量、变更、结算、以及保修金等几个方面,技术资料的交付,材料、设备供应条款,检查验收条款等。 ?尤其注意掌握合同文件中关于工程量表的规定。例如在齐大工路工程招标文件中规定:“本工程量表所列的程量是按照设计图纸和工程量计算规则计算列出,作为投标报价的共同基础;本合同项目的全部费用都应包含在只有标价的各项目价格单项中,没有列出的项目的费用都应视为已分配到有关项目的价格中。除非招标文件中另有规定,投标人所报的价格应包括完成所需进行的一切工作内容的费用摊入。如果报价表中未列出,业主将认为投标人不收取这方面的费用,或在其他款项下已综合进行计算,不需附加任何说明”等。 （1）核对合同条款及招投标文仵。首先应核对竣工工程内容是否符合合同条件要求，工程是否竣工验收合格，只有按合同要求完成全部工程内容并验收合格才能列入竣工结算。