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JCI认证:让医院管理提升到国际水平
——邵逸夫医院JCI认证体会
2006年12月22日,浙江大学医学院附属邵逸夫医院经过三年的努力,通过了JCI(国际医疗卫生机构认证联合委员会)标准认证,成为我国首家在管理上达到国际水平的大型公立医院。邵逸夫医院通过 JCI认证,对提升医院管理水平,促进医院发展,具有哪些实际意义和启示?记者进行了专门采访——
1 创建适合的管理体系
就我国传统的医院管理方式看,通过JCI认证并非易事。因为,在JCI的标准及评估衡量要素中,绝大部分针对的是医疗、护理过程中最重要的环节。由于医疗活动要全体员工共同完成,这就意味着要达到世界公认的医院管理水平,必须依靠全体员工的力量,共同创建医院质量管理新体系。
邵逸夫医院院长何超介绍,自从他当上院长,一直思考的一个问题是“如何当好院长”?2003年,医院提出“把工作做成作品,将医疗疗进人心”的办院理念,目的是为患者提供最合理的治疗、最优美的环境和最好的服务。怎样使这一理念成为现实,医院领导班子决定接受JCI认证。因为,作为一家基础雄厚、人才济济的大型公立医院,只有达到国际化医院管理水平,这种办院理念才能真正实现,医院也才能在激烈的医疗市场竞争中,立于不败之地。由于JCI标准要求医院所有方面的管理制度都建立在标准之上,而且每一个医师都要有授权,所有员工都要有岗位考核和绩效评价,邵逸夫医院在三年的时间里,采取建立医院质量改进委员会体系,成立负责具体事务的工作小组和机构,让全体员工共同参与,定期评价质量体系等办法,依据国家法律和地方法规,形成周密的制度体系及服务流程,并定期进行修改,他们构架成的具有中国特色并符合JCI标准的现代医院管理体系,得到认证专家的充分认可。
记者采访发现,JCI标准的很多内容及检查评估方式与我国不同,它不仅要求医院管理达到一定水平,更看重客观评价医院质量和医疗安全的客观依据。 JCI检查专家的注意力,绝非放在文件、台账甚至医院的硬件建设上,而是注重医院的制度建设、医疗流程及质量的不断改进,注重医疗安全。
邵逸夫医院很多员工对JCI认证过程倍感新鲜。一位护士告诉记者,她被检查专家问的问题是:“麻醉药少了怎么办?”一位医生说:“著名检查专家竟问他 ‘防火演习如何做?’他回答后,专家又问,‘疏散患者需要多少时间?’”诸如此类的事还有很多。何超院长解释说,这就是JCI认证的“魅力”,考察的是细节,查证的是制度建设及制度是否得到落实。何超认为,面对这样的检查,是来不得半点马虎和虚假的。记者看到,邵逸夫医院在执行JCI时提出的“做你所写的,写你所做的”口号,已经是医务人员自觉遵守的行为准则。
专家点评
国际JCI检查官ConneMa:JCI作为医院质量管理和改进的有效手段,已赢得了世界各国的重视。尽管JCI标准为国际统一标准,但也考虑特定国家的国情。因此,绝大部分标准只是提供了行动的框架和方向,而把建立质量目标和指标的工作留给了医院。
申请JCI认证的医院要达到什么样的质量水准,主要取决于医院的实际情况和为自身设计的目标。这种灵活性使采用JCI标准的医院可在自己国家的法律法规框架内,结合具体实践,探索适合自身的发展道路。
医院应该把自己所提供的医疗服务看做是整个医疗体系中的一部分。医院的目标是为病人提供满足其健康需求的服务,协调各服务流程,以提高病人的治疗效果和最大限度地利用医疗资源。这是JCI的意义所在。
2 让患者享受同质服务
JCI认证的核心是医疗质量与医疗安全,现在,邵逸夫医院已形成了促进医疗质量与病人安全持续改进的氛围,在全院范围内,绝不放过任何细小的、可能影响病人和员工安全的隐患。
医院强调全员参与医疗质量与安全管理,在医院质量改进委员会体系中,医院管理者、医生、医技和护理人员各尽其责,群策群力,使医院管理质量得到持续性改进。如以往门诊、病房护士配液体存在安全隐患,医院就成立输液配置中心;过去一个住院病人的多种口服药混在一起发,现在配药中心把每一种都装入一个小袋子,方便医生随时调整用药;为使病人在医院内得到同质服务,医院严格规定医生的权限,明确什么样的外科医生只能做一类手术,若要做二类手术,必须经过考核达到相应的标准。所以,现在在邵逸夫医院,病人找同一级的任何一位医生看病,都能得到同样水平和质量的服务。
除医疗质量外,保证患者人身安全也是JCI标准的重要内容。邵逸夫医院制定了12项应急预案,包括火灾预案、停水预案、停电预案、电梯故障预案、通讯故障预案、医用气体故障预案、台风预案、锅炉突发事件预案、炸弹及可疑物预案、危害公共秩序预案、群体外伤预案及传染病突发事件预案等,同时对医务人员掌握各种预案的技能展开培训,还对消防墙上的1000多个洞进行修补,所
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