地方官员政治承诺可信度及其行动逻辑2002_2011程序.pdf

2014 1 ( ) No． 1 2014 年第 期 中山大学学报 社会科学版 54 JOUＲNAL OF SUN YAT-SEN UNIVEＲSITY Vol． 54 第 卷 ( 247 ) S(OCIAL SCIENCE EDITION) General No． 247 总 期 地方官员政治承诺可信度及其行动逻辑* ———来自副省级城市政府年度工作报告(2002—20 11)的经验证据 ， 杨 君 王 珺 : 2002—2011 摘 要 以 年副省级城市政府年度工作报告为载体进行地方官员政治承诺可信度及其行动 ， : ， 逻辑的研究 结果显示 在地方官员政治承诺行为中承诺主题的趋同性和承诺可信度的异质性并存 这揭示了 。 : 政府年度工作报告政策议程设置的相对封闭性和地方官员政治承诺行为的选择性应付策略 研究还发现 副 省级城市政府年度工作报告也存在明显的“ ” “ ” ; 报喜不报忧 和 好消息及时报 现象 以及处于不同年龄段的地 。 方官员在其政治承诺行为中超额承诺率和超额完成率显示出独特的变化轨迹与内在逻辑 这些发现有助于 ， 加深人们对于地方官员的晋升锦标赛行为特征及其边界的理解 并为进一步验证和充实地方官员趋中行为理 论提供了经验证据。 : ; ; ; 关键词 地方官员 政治承诺 行动逻辑 政府年度工作报告 中图分类号:D63 文献标识码:A 文章编号:1000 － 9639 (2014)01 － 0165 － 18 、 一 引 言 ， ( ) 。 (Kydland)、 官员政治承诺是否可信 与一国 地区 的经济繁荣和政治民主息息相关 在基德蓝得 (Prescott) (Dixit) ， 普雷斯科特 以及迪克西特 看来 经济政策的有效性取决于政策制定者对政策本身的承 ① 。 (Frant) ， ， 诺 而弗朗特 则认为 在政治市场与经济市场之间机会主义的存在并无两样 政治市场的这种 ② 。 (Horn) ， 机会主义主要体现在政治承诺的不可靠性之上 因此霍恩 认为 许多现代政府制度都是政治 ③ 家为了解决他们所面临的承诺的不可靠性问题而设计的 。 ， 。 ， 研究官员政治承