中国就业质量及地区差异研究.pdfVIP

Ｎｏｒｔｈｗｅｓｔ ｐｏｐｕｌａｔｉｏｎ ２０14 年 第 2 期 第 35 卷 中国就业质量及地区差异研究 朱火云 ，丁 煜 ，王翻羽 （厦 门大学 公共事务学院，福建 厦门 361005 ） 摘 要 ：党的十八大报告明确提出 ，“要推动实现更高质量的就业 ”。 在合理界定就业质量概念基础上 ，笔者构建了 我国就业质量综合评价指标体系 ，并对 2005—2011 年 我国 30 个省 （市 、 自治区）的就业质量及其地区差异进行评 估 ，结果发现 ：我国就业质量总体偏低 ；各地区就业质量差异较大 ；经济发展水平不是决定就业质量高低的唯一因 素 。 因此 ，各地区应该在十八大报告指导下 ，在积极增加就业岗位的基础上 ，更加注重就业质量的提高 。 关键词 ：就业质量 ；地区差异 ；泰尔指数 中图分类号 ： 文献标志码 ： 文章编号 ： （ ） 收稿日期 ： F241.4 A 1007-0672 2014 02-0092-05 2013-08-20 基 金项目 ： 年度国家社会科学基金项目 “提升我国就业质量的政策研究 ”（项目编号 084 ）。 2012 12BGL 作者简介 ：朱火云 ，男 ，江西吉安人 ，厦门大学公共事务学院博士研究生 ，研究方向 ：社会保障政策 ；丁煜 ，女 ，安徽滁 州人 ，厦门大学公共事务学院副教授 ，经济学博士 ，研究方向 ：公共政策分析 。 就业乃民生之本 。 2002 年 ，我国正式出台积极 产性工作的机会 ”， 认为体面劳动应该包括四个维 就业政策 ，标志着政府开始以更为积极的姿态处理 度 ，即就业促进 、劳动权益 和劳动标准 、社会保护 、社 就业问题 。 但在很长一段时期 ，积极的就业政策主 会 对话 ，并 强调 “就业是劳动者个人谋 求 发展 ，为子 要体现为追求就业数量 ，如 “千方百计增加就业 ”政 孙 和家庭带来幸福 ，走向美好 生 活 的一个意境 和途 策 。 然而 ，就业理应有数量和质量两个维度 。 目前出 径 ”[1] 。 欧 盟 委 员 会 认 为 工 作 质 量 是 一 个 多 层 面 现的诸如就业歧视 劳资冲突等就业问题是忽视就 ）概念 包括工作特性 工作与更 宽泛 的 、 （multifaceted ， 、 业质量的必然结果 ，也是就业质量不高的集中体现 。 劳动市场背景两个维度 ，并 提出了测 量工作质量的 为此 ，党的十八大报告明确提出 ，“要推动实现更高 10 个统计指标组 。 欧洲基金会提出了工作和就业质 质量的就业 ”，包括鼓励多渠道多形式就业 ，促进创 量的三个视 角 ，即社会的 、公司 的和个体的 ，建议 框 业带动就业 ；加强职业技术培训 ，提升劳动者就业创 架从个人的视 角形 成 了以下四个概念维度 ：确保 职 业能力 ，增强就业稳定性 ；健全人力资源市场 ，完善 业和就业安全 、维持 和促进健康 与福利 、发展技能与 就业服务 。 因此 ，在十八大报告指导下 ，在积极增加 能力 、协调工作与非工作的生 活 ，每个维度又包含 了 就业岗位的基础上 ，更加注重就业质量是当前及未 多个测量指标[2] 。 来就业实践工作与理论研究的核心主题 。 然而 ， 以上每种方法仅适合 于特定目标和政策 一 就业质量概念及其