以市场化为导向的高校水电管理运行机制探索.docVIP

构建以市场化为导向的高校水电管理运行机制 浙江林学院 陆金林 一、高校水电管理构建市场化运行机制的必要性 （一）、是建设节约型高校、保障教学科研需要的必然要求。 加快建设资源节约型、环境友好型社会是党中央、国务院在新形势下作出的关系到我国经济社会发展和中华民族兴衰，具有全局性和战略性的重大决策。随着我国高教事业的迅猛发展，高校资源供需矛盾和环境压力也越来越大，建设节约型高校是新时期社会发展和高校建设的必然要求。水电是人类社会赖以生存和国民经济实现可持续发展的重要物质基础。近年来随着高校教育的大众化，招生规模扩大，校舍硬件的改造以及新校区的扩建，这些新的设备投入使用，导致用水用电量大大增加。学校原有的水电设施的容量和标准已不能适应学校发展的需要。加上水电紧缺，供应指标不足，不仅使学校水电管理工作处于紧张状态。更为严重的是停水、停电使学校的稳定发展得不到很好保障。而且，随着国家经济体制改革的深入，供电局和自来水公司也加大了改革的力度。水价格逐年上涨，学校的水电费净支出相应增加。而教学、科研和师生员工对水电的保障要求仍在不断提高。长此以往，学校将不堪重负。许多高校年水电费总支出占学校扣除人员经费后的可支配教育事业费拨款的35%左右。因此，如何有效地管理和控制占学校教育事业费将近三分之一的水电费支出，成为各高等院校财务管理部门和决策层的一项值得探讨的课题。在传统的水电管理模式下，学校财