内蒙古新型农业经营主体金融支持现状探究.docVIP

内蒙古新型农业经营主体金融支持现状探究 　　农业现代化是国家现代化的基石，新型农业经营主体是推动农业现代化的重要力量。今年的中央一号文件指出，“推动金融资源更多向农村倾斜。加快构建多层次、广覆盖、可持续的农村金融服务体系，发展农村普惠金融，降低融资成本，全面激活农村金融服务链条。”政府工作报告中指出，“完善对家庭农场、专业大户、农民合作社等新型经营主体的扶持政策。强化农业基础支撑，保障财政对农业投入，建立全国农业信贷担保体系，完善农业保险制度”。为了解当前农村金融支持新型农业经营主体情况，国家统计局内蒙古调查总队对全区12家涉农金融机构、 114家新型农业经营主体进行了一次专项调查 一、农村金融支持“三农”现状 （一）信贷投放力度不断加大 2013―2015年，被调查的12家金融机构各项贷款余额分别为2484.8亿元、2818.1亿元和3094亿元，其中涉农贷款余额分别为1358亿元、1500.7亿元和1776.5亿元，涉农贷款余额占各项贷款余额的比例分别为54.7%、53.3%和57.4%。近三年，被调查的金融机构各项贷款余额年均增长11.6%，其中涉农贷款余额年均增长14.4%。三年间，涉农贷款余额占各项贷款余额的比重增加了2.7个百分点，信贷投放速度高于全部贷款投放速度2.8个百分点，表明金融机构支持“三农”的力度持续加大 如巴彦淖尔市河套农商银行，近年来不断增加涉农贷款投放额度，该行2013年、2014年和2015年的涉农贷款余额分别为37.55亿元、47.66亿元和52.88亿元，投放额年均增长18.7%。不断加大对涉农贷款的利率优惠幅度，2014年对农户贷款利率下调0.6个百分点，各类新型农业经营主体及涉农小微企业贷款利率下调1.2个百分点；2015年，对农户贷款利率继续下调0.4个百分点，最大限度让利于民。在风险可控的前提下适度提高授信额度， 对种养结合、从事基础养殖的农户贷款最高额度由5万元提高到10万元，对农户联保贷款最高额度由10万元提高到20万元，对专业大户、涉农涉牧小微企业最高授信额度由20万元提高到50万元，对规模化、集约化新型农牧业经营主体最高授信额度由300万元提高到500万元。适当延长贷款期限，从2014年开始，根据农户种养殖规模将贷款期限由1年左右延长至2-3年。对于投资金额大、见效周期长的养殖、设施农业、农牧业水利建设等项目，贷款期限由2-3年延长到3-5年。对因自然灾害或其他特殊原因导致还款困难的农户，以及生产经营正常、暂时出现资金紧张的客户，在风险可控的前提下给予合理展期 中国人民银行兴安盟支行数据显示，2013―2015年，全盟金融机构涉农贷款余额分别为184.96亿元、244.54亿元和382.95亿元，占各项贷款余额的比例由2013年的68.9%提高到了2015年的75.4%。中国人民银行通辽市中心支行数据显示，2015年全市金融机构各项贷款余额814.2亿元，其中涉农贷款余额597.2亿元，占各项贷款余额的73.3%。中国人民银行乌兰察布市中心支行数据显示，2015年该市涉农贷款余额283.6亿元，占全市各项贷款余额的55% （二）创新服务适应多样化需求 在国家积极引导信贷资源投向“三农”的政策扶持带动下，各类金融机构不断改进服务手段，完善服务功能，延伸服务内涵，推出了许多适应本地实际、针对性强、成本低、易于推广的特色金融产品，有效解决了农民和新型农业经营主体融资难、融资贵的问题，促进了农村普惠金融的不断发展 中国农业银行土右旗支行，积极与当地政府沟通，建立了“农民合作联社+政府风险补偿金”的新型担保模式，由土默特右旗政府出资投入500万元，土默特右旗农牧业局出资投入400万元，土默特右旗助农?r民专业合作联社出资投入100万元，用作助农贷款风险补偿金存入专用账户，在每笔贷款发放前再由农民专业合作联社存入贷款金额的7%作为保证金，实现了政府补偿、风险分担、多方共赢，有效缓解了农村合作社贷款缺乏有效担保的问题 巴彦淖尔市河套农商银行，2015年全面推行“富民一卡通”业务，该业务专门针对农户和小微企业的信贷特点设计，采取“一次核定、随用随贷、现金支付、余额控制、循环使用”的管理方式，贷款人从支取日开始计息，不使用不计息，无手续费，贷款授信期限最长为3年，最高授信额度为50万元，同时还具有现金存取、转账、在核定授信额度内直接支取贷款、部分或全部还款、余额查询等功能。该项业务2015年共授信4000余户，占农户贷款总数的25%，授信金额1亿元。同时该行还不断改进服务水平，进一步简化抵押贷款登记评估手续，2015年将抵押贷款评估由中介机构评估改为内部评估，减少了农户的融资成本，提高了办贷效率 中国农业银行鄂托克支行推出了“金穗富农贷”和“金穗强