托克托发电公司2011年十杜绝防范措施.docxVIP

 PAGE \* MERGEFORMAT 86 托克托发电公司 2011年“十杜绝”保证措施 编制： 审核： 批准： 2011年2月 目 录 杜绝人身死亡事故 杜绝电厂负主要责任的重大电网事故 杜绝人员责任的重大设备事故 杜绝重大施工机械损坏事故 杜绝电气误操作事故 杜绝重大火灾、交通事故 杜绝重大垮塌和水淹厂房事故 杜绝重大非电产业事故 杜绝重大环境污染事故 杜绝环保问题被省级以上政府通报事件 托克托发电公司2011年 杜绝人身伤害事故保证措施 前言 2011年是国家“十二五”计划的开头年，是集团公司“争创年”，是大唐国际中期发展规划第二阶段的起步年，也是托电公司创建国际一流火力发电企业三步走战略目标的第三年。在继续向“两型企业”、“国际一流企业”迈进的同时，按照集团公司、大唐国际2011年总体工作部署，继续坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，以落实各部门、各岗位安全生产责任制为主线，健全各项安全生产体制、机制，建立本质安全型企业运行体系，稳步推进全面责任管理、全员绩效考核，以“两库两制”、“生产管理平台”、“五确认、一兑现”为抓手，深化集控运行制、点检定修制、项目管理制，规范技术监控、重大危险源和“两措”管理，创新安全监督工作，坚持“四不放过”和安全责任追究制度，深入开展安全生产隐患排查和治理，坚持标本兼治、重在治本，做好2011年各项安全生产工作。 一、目的和意义 全面落实集团公司、大唐国际、托电公司安全生产1号文件精神，树立以科学发展为统领、以“创先争优”为动力、以系统安全风险管控为重点、以建设本质安全性企业为目标的企业总体发展思路、坚决杜绝人身伤害事故的发生。 二、指导思想、目标和原则 （一）指导思想 以“以人为本”的理念作为工作的指导思想，继续保持安全生产管理的高压势态，坚持咬定“安全第一”不动摇、咬定“从严考核”不手软、咬定“严防死守”不放松。继续强化各级安全第一责任者的责任意识，通过层层签定安全生产责任状的形式，从目标出发确认责任，并把安全目标作为追究领导责任的依据。 （二）工作目标 公司以“杜绝重伤及以上人身事故”作为工作目标，通过深入开展“三讲一落实”、深化“大监督”管理工作内容等手段，切实提高员工现场风险控制能力、提高现场作业风险控制管理水平。 （三）工作原则 1、责任明确，措施具体。充分建立健全安全生产责任制，与各部门、单位签定和兑现责任状；通过制定各项专向行动计划，并落实实施方案和资金，以实现预期目标。 2、突出重点，抓主要矛盾。以完善现场安全设施标准化建设、劳动安全作业环境（沟、坑、孔、洞、栏杆、平台、照明等）整改、重大设备隐患治理为主要安全硬件设施和条件的改进，以狠抓习惯性违章和违反大唐“十条禁令”的行为为主要打击对象，切实提高现场安全生产工作水平。 3、方法得当，受益全员。以“三讲一落实”作为班组安全管理的基本方法，以“大监督”管理作为安监人员展开现场安全监督的基本模式，以“五确认一兑现”作为项目策划和管理的基本流程，进一步完善“人、机、环、管”四要素，做到工作程序化，管理标准化，充分提高各级、各岗位工作人员的业务水平和工作能力，满足企业和社会的需要。 三、保障机制 （一）加强组织领导 公司成立以总经理为主任的安全生产委员会，全面领导和布置公司各项安全生产工作，切实加强安全生产管理。组织机构如下： 主 任：孟繁逵、 副主任：段文伟（常务）、 成 员：郭殿奎、付俊杰、邢百俊、孙惠海、方志和、吴德涛、牛通彪、李兴旺、王子强、王维军、张新瑞、李文斌、王金宇、徐向阳、马长城、杨建滨、王学峰、张心刚、李宝军、于富友、邢立强、杨建民 安委会主要职责： 1、建立健全各级安全生产责任制； 2、组织制定公司安全生产规章制度和各种技术规程和标准； 3、组织公司安措、反措计划，并保证其有效实施； 4、组织开展安全生产隐患排查，组织研究应对方案措施、及时督促消除事故隐患； 5、组织制定并实施公司安全生产事故应急预案； 6、及时、如实报告生产安全事故； 7、综合分析公司当前安全生产形势，及时进行工作部署； 8、及时协调各部门、各外委单位、各施工企业间安全生产关系。 （二）责任制 1、发电部负责操作票的建立、执行、监督和检查工作，保证本部门员工按规程操作，防止人身事故的发生；负责工作票措施的执行，并保证措施100%落实后方可发票；负责现场日常隐患排查工作；负责外委运行项目部的日常安全生产工作的监督、管理和考核。 2、设备部负责工作票的建立和执行过程的监督检查，保证工作票合格，保证本部门员工的行为安全，不发生违章指挥现象；负责外委检修项目部的日常安全生产工作的监督、管理和考核；负责现场日常隐患排查工作；负责外包工程队伍的日常安全管理，建立考评机制。 3、运行项目部在发电部的领导下负责自