_量入为出_及_以支定收_关于当前财政收入增长态势的讨论_高培勇.pdfVIP

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2017-06-13 发布于北京
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200 1 3 ——关于当前财政收入增长态势的讨论 ( 中国人民大学　100872) : 当前中国的财政收入处于 “超常”增长区间。因此, 有必要按 “以支定收”的财政观重新审视当前中国的政府收支格局, 并以此解释或处理财政经济领域的一系列问题: 由支出入手, 从支出到收入, 在严格界定支出与收入的基础上界定“两个比重”; 启动各项旨在规范政府收支行为及其机制的改革举措, 避免整个政府收支规模的不适当增长; 循着 “政府究竟需要干什么事”、“政府究竟需要多少钱”和 “政府究竟可以取得多少钱”的线索, 构建本来意义上的中国的公共财政框架。 : 财政收入　以支定收　政府收支行为 : ? , , , 2000 111 , ( ) 11912. 77 , 2084. 64 , 2 1. 2% 8% GDP , 17 % ( , 2000) , , , : , G DP 10. 9% 11. 6 % 12 . 6% 14. 0 % , 2000 , 15. 0% , G DP , , , : , , , GDP , , 1996 , G DP , 30% ( , 1997) , , , , G DP , , GDP , , 11 , , , , , : , ? , ? : ? ( ) , , , , , , , ( , 2000) , , , , , , , , , , , , , , , GDP , , , , , , , , , , G DP , , , , , , , , , , , , , : , , , GDP G DP , , , , , , , 12 , , , , : , , , , , ? , , , , , , , , , , , , , ; , , , : , , , , , , , , , , , , , , , : , , , , , , , , , 13 , , GDP , G DP , , , , , , , 25% , 30% , 60 % , 70% 25% 30 % ( 24% 26% 29% 31% ) , , 60% 70% ( 50% 55% 65 % 75 % ) , , , , , , , ; , , , , , , , , , , , , , , : , , G DP ; , , , , , , , , , , , : , , , , , , , , , , , , , : , , , ( ,