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特种设备法(关于使用单位)
中华人民共和国 特种设备安全法 中华人民共和国主席令(第四号) 概况 《中华人民共和国特种设备安全法》由中华人民共和国第十二届全国人民代表大会常务委员会第3次会议于2013年6月29日通过,2013年6月29日中华人民共和国主席令第4号公布。 《中华人民共和国特种设备安全法》分总则,生产、经营、使用,检验、检测,监督管理,事故应急救援与调查处理,法律责任,附则,共7章101条,自2014年1月1日起施行。 将原来的《特种设备安全监察条例》上升到了法律层面。 特种设备安全法解读 三位一体:企业是主体,政府是监管,社会是监督 完善监管范围:增加了对经营、销售、出租的环节,使监管形成完整的链条。 明确各方主体责任:突出了企业的主体责任。特种设备生产、经营、使用单位及其主要负责人对其生产、经营、使用的特种设备安全负责。 特种设备可追溯制度:从特种设备的设计、制造、安装一直到报废,每个环节都要做记录、设备上要有标牌、要随着出厂的设备有各类的参数资料、有文件,同时要进行保管, 特种设备安全法解读 特种设备召回制度:符合特种设备召回条件的,由企业主动召回;如果企业没有做到主动召回,政府部门有权利强制召回。特种设备存在危及安全的同一性缺陷的。 特种设备报废制度:这次立法强调了达到报废条件的要立刻报废,报废后还应由有关单位进行性能拆解,防止再次流入市场被人使用。(特种设备存在严重事故隐患,无改造、修理价值,或者达到安全技术规范规定的其他报废条件的,特种设备使用单位应当依法履行报废义务,采取必要措施消除该特种设备的使用功能,并向原登记的负责特种设备安全监督管理的部门办理使用登记证书注销手续。报废条件以外的特种设备,达到设计使用年限可以继续使用的,应当按照安全技术规范的要求通过检验或者安全评估,并办理使用登记证书变更,方可继续使用。) 特种设备安全法解读 事故赔偿民事优先:事故的责任赔偿中体现民事优先的原则。 加大处罚力度:违法行为处罚最高达到200万,除了行政罚款,严重的还要吊销许可证,触犯刑律的要移送司法机关,触犯治安条例的由公安机关处置。 特种设备使用单位相关规定 (一般规定 ) 应当按照国家有关规定配备特种设备安全管理人员、检测人员和作业人员,并对其进行必要的安全教育和技能培训。 特种设备安全管理人员、检测人员和作业人员应当按照国家有关规定取得相应资格,方可从事相关工作。 使用单位对其生产、经营、使用的特种设备应当进行自行检测和维护保养,对国家规定实行检验的特种设备应当及时申报并接受检验。? 特种设备使用单位相关规定 (使用规定) 使用取得许可生产并经检验合格的特种设备。禁止使用国家明令淘汰和已经报废的特种设备。 使用单位应当在特种设备投入使用前或者投入使用后三十日内,向负责特种设备安全监督管理的部门办理使用登记,取得使用登记证书。登记标志应当置于该特种设备的显著位置。 特种设备使用单位应当建立岗位责任、隐患治理、应急救援等安全管理制度,制定操作规程,保证特种设备安全运行。 特种设备使用单位相关规定 (使用规定) 建立特种设备安全技术档案 (一)特种设备的设计文件、产品质量合格证明、安装及使用维护保养说明、监督检验证明等相关技术资料和文件; (二)特种设备的定期检验和定期自行检查记录; (三)特种设备的日常使用状况记录; (四)特种设备及其附属仪器仪表的维护保养记录; (五)特种设备的运行故障和事故记录。 特种设备使用单位相关规定 (使用规定) 根据情况配备专职、兼职的特种设备安全管理人员。 对使用的特种设备进行经常性维护保养和定期自行检查,并作出记录。 对其使用的特种设备的安全附件、安全保护装置进行定期校验、检修,并作出记录。 特种设备使用单位应当按照安全技术规范的要求,在检验合格有效期届满前一个月向特种设备检验机构提出定期检验要求。 未经定期检验或者检验不合格的特种设备,不得继续使用。 ?管理人员应当对特种设备使用状况进行经常性检查 特种设备使用单位相关规定 (使用规定) 特种设备出现故障或者发生异常情况,使用单位应当对其进行全面检查,消除事故隐患,方可继续使用。 锅炉使用单位应当按照安全技术规范的要求进行锅炉水(介)质处理,并接受特种设备检验机构的定期检验。 特种设备进行改造、修理,按照规定需要变更使用登记的,应当办理变更登记,方可继续使用。 报废的特种设备应向原登记的安全监督管理的部门办理使用登记证书注销手续
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