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国家电网公司固定资产管理完善途径探究 　　摘要：固定资产是企业的重要资源，固定资产管理是企业日常管理的一项重要工作。国家电网公司的资产具有数量多、规模大、布局分散、运行维护成本高等特点，极大地增加了固定资产管理的难度。目前电网公司普遍采用模块化的资产管理模式，降低了资产的使用效率，增加了公司的运营成本。本文以电网公司的固定资产管理为研究对象，针对电网公司固定资产管理的特点及目前管理中存在的问题，从资产全生命周期的角度提出相应的完善措施，以期能对国家电网的可持续发展提供帮助 关键词：电网公司；固定资产管理；成本；全生命周期管理 一、电网公司固定资产管理的特点 电网公司属于资产密集型企业，而且规模庞大，它的固定资产管理呈现出独有的特点： （一）固定资产种类和结构庞杂、分类较多，管理难度较大 一般来说，电网公司固定资产占总资产的70%左右，且其种类较多，固定资产结构也不尽相同，主要可分为：输电线路、变电设备、电量计量设备、配电线路及设备、生产用工器具、非生产用设备及器具、运输工具、房屋建筑物等，给管理带来了较大的困难 （二）电网公司的固定资产管理涉及范围广、面积大，管理部门及相关工作者众多 由于国家电网的业务是民生的基础，因此全国范围内均有其输配电线路的分布，数量和规模庞大，因此固定资产管理所涉及的范围和面积是其他企业无法比拟的；同时由于固定资产种类、分类庞杂，规模大，因此参与固定资产管理的部门和人员众多，同样也造成了固定资产管理的难度加大 二、电网公司固定资产管理中存在的问题 正因为电网公司固定资产管理的上述特性，造成了其在固定资产管理中存在诸多问题，主要体现在： （一）固定资产在筹建中存在的问题 固定资产筹建预算缺乏全局性，客观上增加了企业的成本费用。电网公司固定资产筹建一般会经过前期规划、基建和安装等环节，各个环节看似独立却又相互联系，受公司管理体制影响，每个环节的管理部门之间缺乏有效的信息沟通和共享，因此造成各环节都关注了成本支出的减少，但是未从全局考虑，客观上会造成其他环节成本支出的增加，进而固定资产整体成本并未有效降低。例如在变电站建设过程中，基建阶段在选用设备时选择了价格较低的产品，但是可能??造成资产投产运营后维护成本的成倍增加 （二）固定资产日常使用管理中存在的问题 1.对固定资产管理的概念理解具有片面性 一项固定资产投入使用，一般要经过规划、基建使用、检修维护、报废四个阶段，因此准确的固定资产管理应当涵盖这四个阶段。但在实际工作中，对于固定资产的管理仅仅局限于资产形成之后的管理。这种管理对于一般企业可能影响不大，但对于固定资产占比较高的电网公司来说，这种片面性的固定资产管理一方面在前期会增加公司的资金成本和现金支出压力，另一方面固定资产入账价值高会增加单位的资产折旧，对公司运营效益产生负面影响 2.资产信息共享度不够，价值管理与实物管理脱节 资产信息共享度不够，主要体现在两个方面： 一方面是资产的使用管理部门和财务部门对资产的管理方式和侧重点不一样，客观上导致实物管理和价值管理口径不统一，加之信息传递的延后性，很容易造成账实不符。例如对于一台变压器来说，在管理和使用中将其分为主变、冷却和分接开关三部分，但是在财务部门只有变压器这一项资产，若在管理和使用中其中一部分发生价值变动，财务部门的资产卡片信息不能及时更新，就会造成双方存在差额 另一方面是受电网公司资产种类、数量众多，分布面积较广等因素的影响，固定资产不定期清查和每年年末进行固定资产盘点的制度难以完全落实，容易造成固定资产信息的收集不准确和不及时，从而造成资产账面价值与实物不符 3.固定资产报废管理不够精细化 固定资产报废管理不够精细化主要体现在：受电网公司固定资产规模庞大等因素制约，财务部门资产卡片上存在较多已提足折旧但是未履行报废手续的资产，该资产是否已经做报废处置或者能否继续使用，财务部门不能完全掌握，造成资产账面价值和实际资产状态不一致；改扩建的资产，替换下来的旧设备不履行报废手续，而新换的设备价值却计入原资产，虚增资产价值；在固定资产报废过程中存在舞弊行为，造成资产流失等问题 三、电网公司实施固定资产全生命周期管理的必要性 固定资产全生命周期管理主要是指从前期的规划、设备采购、基建安装、调试及交付使用后的维护、调转，直至报废或者更新改造的整个资产生命周期内，对固定资产进行全过程的管理。它强调的主旨在于从全局性的角度出发，运用各种管理手段来降低企业的财务成本，发挥资产的最大效益，将资产效率最大化和成本最低有机结合 电网公司实施固定资产全生命周期管理之所具有必要性，主要体现在： （一）经济新常态客观要求电网公司必须降低运营成本，