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城管执法中道德思维及法治思维冲突 　　摘要：深入推进依法行政是十八届四中全会明确提出推进的重要任务，但中国几千年来的道德传统对人们的思维影响根深蒂固。调研发现，在城管执法实践中，存在道德思维与法治思维冲突的现象。究其缘由，主要源于历史传统、理论导向、法律不完善等诸方面的原因。从城管执法的现状和视角出发，就道德思维对城管执法越界干扰的问题，重点围绕训练培养、理论指导和完善法律等方面提出相应的对策，以此提升城管法治思维能力和水平，促进依法行政的深入开展 关键词：城管执法；道德思维；法治思维 引言 ??美国媒体CBS报导，美国德州布兰诺一名警察在向一位年轻父亲开完罚单后，悄然在里头夹了一张百元钞票，帮助这名需要抚养孩子的父亲。年仅25岁的海登警方发言人表示：“这名警察做了一件正确的事，但我们希望不要对外透露姓名。”这件事既体现了法律的尊严，又彰显了人性的关怀，对我们的启迪极其深刻 以我国城管执法为例，也会经常遇到类似的执法案件，但我们的执法实践则通常与其不同：对弱势群体的违法行为进行惩处往往会法外开恩，或鉴于他们的特殊情况，予以从轻发落，甚至不予追究。显而易见，我们在执法这个环节上明显夹杂着道德的因子。这种道德与法律混淆不分的做法虽然出于道德的善意，然而于实际却起到了一种“姑息养奸”式的作用，使得这些弱势群体常常心存侥幸，甚至屡教不改，以致依法执法变得更加举步维艰