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关于中国增值税转型问题的探讨论文
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关于中国增值税转型问题的探讨
摘要
增值税以其明显的优越性,于上世纪九十年代迅速成为我国的主
体税种,并在保证财政收入,促进经济发展等方面取得了显著成效。
然而,由于我国在增值税推行之初,为了解决当时固定资产投资过热、
产业结构失衡、恶性通货膨胀等问题,选择实旋的是生产型增值税。
十多年过去了,生产型增值税制约投资与出口的弊端随着宏观经济状
况的转变越来越不适应中国经济的发展要求。为此,中央于2004年
7月在东北三省进行了增值税转型的试点改革。在今年十届全国人大
五次会议的《政府工作报告》中,温家宝总理又提出要“制定全面实
施增值税转型方案和措施”。因此,中国增值税转型是一个迫切需要
研究的问题。
本文围绕中国增值税转型问题进行了探讨,共分五章。第一章阐
明了本文的选题背景、研究思路、文章特点及研究意义,介绍了目前
增值税转型的理论研究现状。第二章介绍了增值税的概念、计税原理、
分类特点及增值税的优越性,分析了增值税的产生发展及其产生发展
的原因,阐述了增值税类型选择与经济发展的关系。第三章从回顾中
国增值税制度的发展历程,介绍中国增值税的特点入手,分析了中国
增值税制度存在的问题,特别是生产型增值税的弊端,消费型增值税
的优越性,并结合我国的宏观经济运行现状、税收征收管理水平、增
值税转型的理论准备等情况,分析了增值税转型的条件及增值税转型
广西大攀属等掣岈申请司E士掌鼬塘文掌日P中叠增值捌麓型问捆L的挥讨
的可行性,阐明了中国增值税转型的必要性。第四章介绍了国内、外
增值税转型的基本情况及特点,总结了各国增值税类型选择以及我国
东北地区增值税转型试点的经验,提出了我国增值税转型在借鉴国际
经验时应注意的问题以及完善我国增值税转型试点的建议。第五章对
增值税转型所要面对的问题:转型的时机选择、存量固定资产增值税
进项税额抵扣、增量固定资产增值税进项税额抵扣等,提出了自己的
见解。认为在经济运行良好的状况下,我国增值税转型全面推行还应
再等两年,我国存量固定资产已纳税款不宜给予抵扣,对于增量固定
资产增值税进项税抵扣,建议借鉴国际过渡期的经验,根据试点地区
的做法,采取逐步扩大,直至覆盖所有行业范围,并逐步提高抵扣比
例的办法。最后利用有关数据对增值税转型对广西的影响进行了测
算,并对减少负面影响提出了对策。
综上,本文对增值税的基本理论、转型的必要性、时机选择、具
体对策等一系列相关问题进行了探讨,并在理论研究的基础上对全面
实施消费型增值税过程中应注意的问题提出若干政策性建议。笔者希
望此文能在坚定全国全面推行增值税转型的信心方面有所裨益,并能
有助于增值税转型工作的健康发展。
关键词:增值税增值税转型探讨
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