11.12 探析中央银行的的独立性问题.pptVIP

探析中央银行的独立性问题 一、中央银行独立性的起源及其发展 　所谓中央银行的独立性，其实是指中央银行的相对独立性，一国在制定和执行货币政策时，既不能完全独立于政府的控制之外不受政府的约束，同时也不能凌驾于政府机构之上，而应接受政府的一定监督和指导，并在国家总体经济政策的指导下，独立地制定和执行货币政策，并且与其他政府机构相互协作和配合。 最初提出中央银行的独立性问题并引起广泛重视是在第一次世界大战结束以后的1920年布鲁塞尔会议上。第二次世界大战后，独立性思潮再起。20世纪七十年代，西方国家的“滞胀”再次提出中央银行独立性问题。 二、我国中央银行的独立地位 　　在独立性问题上，在现行法律框架内的我国央行的特点是：既有独立的一面，同时又缺乏充分的独立性，属于“相对独立”。 独立性的表现： 我国央行在法律和组织上具有一定的独立性，并且独立性是随着改革开放的推进及市场经济的发展不断加强的。 独立性不足的表现： 由于各种历史、现实的原因及条件限制，我国央行的独立性仍然不足，没有达到独立行使货币职能所需的独立性，央行在政府面前的独立性较小。 三、增强我国中央银行独立性的建议和措施 　我国在上世纪八九十年代曾经由于货币发行“软着陆”，但经济的大起大落给宏观经济的稳定发展带来了不利影响，央行不能自主灵活地运用货币政策，根据经济发展需要适时、灵活地调节利率和货币供应量。我国中央银行的独立性不足对经济产生了一定的危害，客观上存在尽快增强中央银行独立性的紧迫要求。 1、赋予中央银行货币政策决策权。 2、成立统一的监管机构。 3、处理好与财政部的关系。 4、增强政府的财政能力，强化中央银行独立性的经济基础。 5、增强中央银行的政治地位，提高政治独立性 谢谢观赏 Make Presentation much more fun