惠东县山海统筹双城一体发展战略相关规划项目采购.docVIP

惠东县“山海统筹”“双城一体”发展战略相关规划项目采购需求书(包二) 一、采购项目的基本信息 （一）采购计划编号：财采 （二）采购项目名称：惠东县“山海统筹”“双城一体”发展战略相关规划项目采购需求书(包二) （三）采购方式：公开招标 （四）招标的中标候选人数量和满足开标条件的数量 该项目中标候选人的数量设置为 1 名，评审委员会将按评标总得分由高到低的排名顺序，推荐第一名投标人为中标候选人，其次者可根据需要预设为替补候选人（1名）。 该项目满足开标条件的数量设置为不少于 3 家，开标前的投标人数量或经评审小组对投标文件进行资格性、符合性审查少于此要求的，将予以废标。 （五）有效报价要求 如果供应商报价比采购人同级财政部门备案通过的采购计划的采购预算价低 35%（含 35%）以上，供应商的投标文件需要提供成本清单对本项目履约能力方面予以合理说明（详细见《投标人须知》之投标文件的初审），评审小组认定报价不具备合理履约能力时将在符合性审查中不予通过。 （六）政策扶持 根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》第五条的规定，就该项目同意对小型和微型企业产品的价格给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。参加政府采购活动的中小企业应当提供本办法规定的《中小企业声明函》。 二、采购预算和报价方式 （一）采购预算：人民币：9，792，000元 （二）报价方式：总价报价 （三）报价要求：未按报价方式要求进行投标报价的，其投标无效，由 评委会在符合性审查中不予通过。 三、投标人资格条件 （一）投标人应具备《政府采购法》第二十一条和第二十二条规定的条件。 （二）投标人应当独立于采购人和集中采购机构； （三）本项目不接受关联企业投标； （四）本项目不接受联合体投标，不允许投标人对本招标项目进行分包和转包。 具有城乡规划编制甲级资质。 设置说明：由于项目编制范围及人口均超过乙级城乡规划编制单位承担范畴，对技术、成果质量等要求高，根据《城乡规划编制单位资质管理规定》第四条从事城乡规划编制的单位，应当取得相应等级的资质证书，并在资质等级许可的范围内从事城乡规划编制工作。第十一条甲级城乡规划编制单位承担城乡规划编制业务的范围不受限制。 采购人确定本项目的主要标的包括：《惠东县“双城一体”远景发展规划（2016–2070）》、《惠东县稔平半岛五年行动规划》、《惠东县双月湾滨海地区岸线城市设计及规划设计控制原则》 项目清单的内容列表 序号 项目名称 预算金额(元) 要求 规划范围 包二 惠东县“双城一体”远景发展规划（2016–2070） 9，792，000 后附 1115平方公里 惠东县稔平半岛五年行动规划 后附 742平方公里 惠东县双月湾滨海地区岸线城市设计及规划设计控制原则 后附 13.5平方公里 2、采购项目清单中具体要求 （1） 项目背景 1）新常态与新理念下谋求惠东发展转型 当前，我国经济发展已经步入由高速增长转向中高速增长的“新常态”，城市发展处于从“要素驱动”向“创新驱动”转型的阶段，城市发展模式将逐步从“以土地换资本”、“以空间换发展”转向“土地高效集约”、“多元价值统筹”的新型方式。十八届五中全会提出了“创新、协调、绿色、开放、共享”的五大发展理念，要求城市发展要积极培育发展新动力，优化劳动力、资本、土地、技术、管理等要素配置，推动新技术、新产业、新业态蓬勃发展。 根据国家经济新常态和发展新理念的要求，为建设绿色化现代山水城市，惠东县在县委十届八次全会提出大力实施“山海统筹、双城一体”空间发展战略，积极谋求城市发展转型，充分发挥惠东原有的独特山海资源优势，将山区资源和海洋资源统筹考虑，通过促进县城板块、山区板块和滨海板块的一体化发展，打造成为“山、海、城”统筹发展的示范区。 2）结合粤港澳大湾区建设的提出，承接深圳东进战略与推进“3+2”城市群协调发展，我县正面临新的机遇和挑战。 惠东县需要主动优化自身发展空间与模式，利用粤港澳大湾区建设、深圳东进战略机遇，积极统筹考虑交通、产业、民生等重大项目布局。以航空、轨道交通为先导，高快速路网为支撑，打通战略通道，构建面向区域的“海陆空铁”综合交通体系，全面缩短与港澳穗深及周边城市的时空距离。同时，引导高端要素向惠东聚集，加大对接港澳穗深发展的投入，补齐公共服务及城市建设等短板，完善各类公共基础设施，加快缩小区域发展差距。突出自身发展特色和优势，整合各类优质资源要素，共构产业链和创新链，在更高层次和标准上推进新型城镇化和新型工业化，共同做大做强惠东经济。 惠东县属于“3+2”城市群的重要组成，是深圳东进与其他城市发展的链接桥梁，需要充分发挥自身资源与地缘优势，通过产业、科研、人才、旅游等多方面合作，加快推进“3+2”城市群转型升级，强化交通、环保、社会