德国农业现代化发展历程和经验借鉴.pptVIP

德国农业现代化的发展历程与经验借鉴 主讲同学： 丁仙 冯亚杰 目录 一、德国农业概况 二、德国农业的特点 三、德国农业现代化的历程 四、德国农业现代化发展呈现出的特点 五、东德农业改革及管理体制和运行机制情况 六、德国农业现代化的经验总结及其对我国农业现代化的启示 统一后的德国包括16个州，国土总面积35.7万km2。 目前拥有人口约8200万的德国，农业用地面积约为1900万hm2，占国土总面积的一半以上。 农业产值约400亿欧元．占国内生产总值的1.1％。 二、德国农业的特点 1 以中小家庭农场为主，农业家庭农场是德国农业的基础（规模较小，大多实行兼业化经营）。 2 东西部农场存在明显差异。 3 农业份额下降，而畜牧业持续增长（以畜牧业为主体的农业经济结构）。? 4 农工综合体、产销一体化保证了农业在工业社会中的地位。 5 现代化程度高。 三、德国农业现代化的历程 1．第一阶段，从1945年到50年代中期，为恢复过渡阶段。 2．第二阶段，20世纪50年代中期以后，德国现代化农业真正开始。 3．第三阶段，20世纪70年代以后，德国农业生产普遍实现了机械化、电气化和化学化。 4. 第四阶段，20世纪80年代德国的农业现代化进一步发展。 5．第五阶段，20世纪90年代以后，精准农业技术极大地推进了现代化的进程。 四、德国农业现代化发展呈现出的特点 1．鼓励农地合并经营。 2．结构优化，产业多元。 3．大力发展生态农业。 4. 积极实施农业支持政策。 5. 重视农业合作经济组织。 6. 提倡“以人为本”的村镇发展战略。 7. 推行农村社会保障政策。 8. 信息技术在农业上的广泛应用。 9. 完善健全职业教育。 10. 推广种植能源作物。 11. 制定完善的法律制度。 1.鼓励农地合并经营 1955年，德国政府制定《农业法》，允许土地自由买卖和出租。 20世纪50年代中期，政府实施《土地整治法》，调整零星小块土地，使之连片成方。 1965年政府规定，凡出售土地的农民可获得奖金或贷款，以帮助转向非农产业；凡土地出租超过12年的，每公顷租地可获奖金500马克。 2.结构优化，产业多元 农场规模不断扩大。 农业生产结构不断优化。 农产品加工业十分发达。  4.积极实施农业支持政策 双轨制 双重约束 补贴来源：欧盟 德国联邦政府 州政府 农民的养老、医疗、失业保险占66% 农民人均补贴1.7万美元（约合人民币107868元） 5.重视农业合作经济组织 在生产交易活动中减少中间损失 ； 在资金融通方面能免除债息过高的风险 ； 在农产品加工方面共同享受增值的好处 ； 在共同使用大型农业机械和设施方面互通有无 ； 通过农业产业内部分工，能享受和提供完善的社会化服务，如良种供应，病虫害防治、卫生防疫、机械维修技术培训、信息咨询等。 6.提倡“以人为本”的村镇发展战略 分层次制定建设规划 严格实行建筑招标 要举行听证会，充分听取当地居民意见 7.推行农村社会保障政策8.信息技术在农业上的广泛应用 社会保障制度 医疗和护理保险 养老保险 事故保险 提前退休制度 主要农业信息系统 “虚拟市场” 3S技术 9.完善健全职业教育 做普通农民的基本要求 独立开办或继承农业企业的要求 加强农业教育的新计划 农业业余大学 10.推广种植能源作物11.制定完善的法律制度 20世纪90年代初 乙醇、甲烷 生物技术 可持续发展 工业作物 具体可行、细微实用 《土壤保护法》 《动物保护纲要》 《生态农业法》 五、东德农业改革及管理体制和运行机制情况 1．从微观层面看，原集体或国有性质的农业生产合作社经过以土地私有化为主的彻底改革，成为了产权明晰，经营形式多样的市场主体。? （1）以“土地归原主”为核心，重新私有化。? （2）允许多种形式的农业经营组织存在。 （3）鼓励土地等生产要素加速流动。 （4）大量分流农业从业人员，农业生产率有较大提高。 （5）德东农产品加工业与农业同步改革。? 2．从中观层面看，为了帮助广大分散经营的农场主进入市场，德国政府在原有基础上从不同角度改进、完善了多层次的各类服务机构，从而使德东农业逐步建立起了新的市场机制。 （1）农场主的自治组织——农场主联合会。（2）半官方半自治组织——农业管理协会。（3）非盈利机构——农场主社会保险公司。 （4）农业大专院校。 （5）直接为农场主服务的流通贸易组织。 3．从宏观层面看，德国政府和各州农业行政主管部门加快了职能转变，加强了法制建设和政策配套，从而为德东农业改革提供了必要的法律保障和政策支持。?（1）组织保障。（2）法律保障。（3）政策保障。（4）除德国政