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人大,行政审批制度改革,讲话 篇一：行政审批制度改革 困 行政审批制度改革：破解简政放权之“困” 编者按 今年以来，中央和各地连续清理审批权限并取消一大批行政审批项目，备受社会、企业和基层政府关注。作为全面深化改革的重要一环，行政审批制度改革无疑是政府向自己开刀。 半月谈记者近期在各地调查发现，行政审批相关权限下放在数字上、幅度上都比较明显，但其中也出现了权力“空放”、“虚放”、放后效率不高的现象。当前，简政放权的号角已经吹响，中央也下定决心，如何使放权放实、放真、放好，让改革真正产生制度红利，仍须考验各级政府的勇气和智慧。 权力“空放”折射改革之困 从天津滨海新区的设立，到浙江舟山群岛新区、义乌市国际贸易综合改革试点的批复，近年来一批批审批和管理权限被下放到地方，有力地推动了当地经济社会的发展。 据统计，天津市累计向滨海新区下放审批事项和职能事权218项，向各区县下放审批权限100项；2012年5月，浙江省政府向舟山群岛新区下放了首批400项行政审批管理事项；2012年6月，浙江省再次向义乌下放357项省级行政审批及管理事项；同年9月，浙江省政府发文向设区市或各县市下放行政审批和管理事项406项。 义乌当地干部反映，权力下放为义乌市开展国际贸易综合改革试点起到了极大的推动作用，但在向义乌下放的行政审批和管理事项清单中，也出现一些让人无法理解的情况。比如，浙江省经信委