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培训班开班仪式讲话、成品油经营者综合业务培训班开班仪式讲话 [一 : 成品油经营者综合业务培训班开班仪式讲话] 同志们： 春回大地，万象更新，在这个春光明媚的日子中，我们迎来了全区首期成品油经营者综合业务培训班。在过去的一年中，经过全区广大成品油经营者的共同努力，保障了市场的正常供应，确保经济社会事业的快速发展，在此我谨代表区商务局向你们表示衷心的感谢！在新的一年里，望你们加强管理，诚信经营，为全区经济的发展再立新功，同时也希望你们在新的一年里生意旺盛，财源滚滚，鼠年发大财。 本期成品油经营者综合业务培训班是根据国家商务部、安徽省商务厅《关于开展成品油市场专项整治活动的通知》及《关于进一步加强加油站（点）管理工作的通知》精神，经局党委研究并报区政府同意举办一期培训班，也借此大家相互认识认识，加强交流与沟通，根据会议安排，我谈三点意见： 墉桥区商务局在成品油市场管理职能延续 成品油市场在1999年之前，基本上是随意建设和无序经营的。1999年7月7日，原国家经贸委等五部门联合下发《关于清理整顿成品油流通企业和规范成品油流通秩序和实施意见》（国经贸贸易[1999]637号）开始在全国进行成品油市场的清理整顿，此后国务院办公厅分别于和等专门下发文件，部署成品油市场清理整顿工作。按照我国加入wto的承诺，年底开放成品油零售市场，1月1日起《成品油市场管理暂行办法》实施，底成品油市场全面开放，11月16日《成品油市场管理办法》经中华人民共和国商务部第九次部务会议讨论通过，1月1日起《成品油市场管理办法》实施，从此，成品油市场管理由以清理整顿为主，进入了依法正常的规范管理。成品油市场的开放不是放开任意建设经营，而是指过去新建只允许中石化、中石油两大集团，开放后是所有具有建设意向的，但建设必须取得商务部门的行政许可，而且许可条件比过去更加严格规范。我们商务部门对石油市场进行管理依据的就是《成品油市场管理办法》。 《成品油市场管理办法》规定成品油是指汽油、煤油、柴油及其他符合国家产品质量标准、具有相同用途的乙醇汽油和生物柴油等替代燃料，不包括润滑油、石脑油和燃料油。 对成品油市场管理是各级人民政府赋予商务行政主管部门的职能，管理的主要法律依据是《行政许可法》、国务院413号令和《成品油市场管理办法》，具体操作依据是《成品油市场管理办法》、《指引手册》和省里的实施意见。 墉桥区商务局是我区商务行政主管部门，自5月份正式组建以来，就接手了这项工作。目前在成品油市场管理工作中主要承担三项职能：一是成品油经营资格的审批；二是成品油市场发展规划的制定；三是组织协调成品油经营活动的监督管理。 其中在监督管理过程中共有10项行政处罚职能，处罚过程中可以处以警告、责令停业整顿、罚款等处理，这些具体的业务工作将由周淑景副局长带领大家共同学习。 加强成品油市场管理工作的重要意义 （一）成品油在国民经济中的战略地位要求必须加强成品油市场的管理。成品油是重要商品和战略物资，与经济发展和人民群众生产生活密切相关，是关系国计民生的重要商品，掌控成品油流通网络，保障市场供应稳定，关系国家经济安全和社会安定。正是基于成品油及原油在国民经济中的战略性地位，决定了我们必须加强成品油市场管理，确保供应，为全区经济社会发展提供动力支持。 （二）我区目前的成品油市场现状要求必须加强成品油市场的管理。近几年来，随着我国社会主义市场经济的建立和完善，成品油市场的逐步放开，我区人民群众在党的富民政策的领导下，开拓创新，筹措资金，大力发展民营经济，成品油零售企业得到了迅速发展，成品油网点、站如雨后春笋，遍布全县城乡各地。根据成品油经营资格年审的数据统计，全区共有成品油加油站点102个，其中：中石化46个，中石油14个，社会加油站点42个；这些站、点的建立和经营，有效地促进了县域经济的发展，同时也给人民群众带来了实实在在的效益。但是在去年成品油经营资格年检年审中，除年检合格的80个外（17个办理了停歇业手续），还有个别加油站、点没有成品油经营资格，他们照样经营成品油，并且在经营活动中以次充好、掺假使假、以假充真，严重违反了《成品油市场管理办法》第四十一条之规定。扰乱了我县成品油经营的正常秩序。更为严重的是在我区发生震惊全省8.03事故，8月3日凌晨1时50分左右，宿州市符离镇道东一加油站发生失火。火情发生后，消防部门出动8辆消防车、数十名消防官兵参加灭火。此次火灾系油罐车违章卸油所致。造成7人不幸受伤,其中6人重伤，1人轻伤。约10吨成品油被烧掉，另有两台加油机也被烧毁。目前的成品油市场现状决定我们必须加大成品油市场的监管力度，为全区提供一个和谐、安定的发展环境。 （三）成品油市场供应偏紧的状况要求我们必须加强调度，强化监管。昨天看新闻，讲纽约原油期货价格突破了100美元一桶，达