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江苏省光伏发电促进政策研究
河海大学可再生能源研究所
二0 一三年六月
1
目 录
1 国内外光伏发电现状1
1.1 国际光伏发电情况 1
1.2 国际光伏发电经验借鉴3
1.2.1 日本3
1.2.2 美国5
1.2.3 德国6
1.2.4 意大利8
1.2.5 小结8
1.3 我国光伏发电情况9
1.3.1 光伏产业情况9
1.3.2 光伏发电情况 11
1.4 我国光伏产业面临的形势和问题 13
1.4.1 产业发展情况 13
1.4.2 面临的形势和问题 13
1.5 我国光伏发电政策情况 15
2 江苏省光伏制造业与光伏发电情况17
2.1 太阳能资源 17
2.1.1 太阳辐射总体状况 17
2.1.2 太阳能资源分布状况 18
2.2 光伏发展情况 19
2.2.1 光伏产业现状 19
2.2.2 光伏发电现状20
2.3 促进光伏发展政策23
2.4 《江苏省光伏发电推进意见》实施情况24
2.5 面临的问题25
3 光伏发电并网项目成本与经济性分析27
3.1 光伏发电并网项目成本分析27
2
3.2 光伏发电并网项目经济性分析28
4 江苏省光伏发电分布式应用研究30
4.1 我国分布式发电规划与政策30
4.1.1 我国分布式发电现状30
4.1.2 我国分布式发电规划情况30
4.1.3 我国分布式发电相关政策31
4.2 国家电网公司分布式光伏发电并网服务要点32
4.3 江苏省分布式光伏发电的建议34
4.3.1 基本情况34
4.3.2 分布式光伏发电的现状34
4.3.3 分布式电源并网工作主要举措35
4.3.4 分布式光伏发电的思考36
5 江苏省光伏发电政策研究37
5.1 明确光伏发展目标37
5.2 完善支持政策措施38
5.3 扩大光伏应用市场38
5.4 规范产业发展秩序39
5.4 加快产业技术进步39
5.6 加强项目建设管理40
附件1 关于继续扶持光伏发电的政策意见41
附件2 2009 年-2012 年光伏发电情况统计表42
3
1 国内外光伏发电现状
面对全球日益严峻的能源和环境问题,开发利用太阳能等可再生能源已成
为世界各国保障能源安全、应对气候变化、实现可持续发展的共同选择。
1.1 国际光伏发电情况
太阳能是资源最丰富、分布最广泛的可再生能源,具有取之不尽、用之不
竭的特点。随着全球能源需求的增长以及化石能源消费带来的资源枯竭和环境污
染问题的日益突出,太阳能等可再生能源越来越受到全球的重视。从 1954 年美
国贝尔实验室研制出世界上第一块太阳能电池以来,经过半个多世纪的努力,太
阳能光伏发电技术不断进步,发电成本快速下降,市场竞争力迅速提高,已发展
成为重要的新能源发电技术,在能源消费结构中的比重快速增加。
近年来,全球光伏发电利用规模快速增长。根据EPIA (欧洲光伏产业协会)
发布数据显示,截至2012年底,全球光伏发电累计
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