建设项目管理新理念-石家庄铁道大学继续教育学院.ppt

* * * * * 第一象限的事情要马上去做； 第二象限的事要安排好计划去做； 第三象限的事是授权别人去做； 第四象限的事是尽量不要做。 怎么理解“重要”？ 美国管理学家科维：四象限时间管理法 杭州地铁事故的经验教训---安全第一 项目建设者和管理部门必须管理利害关系者的期望和需求，这可能是件难事，因为利害关系者的目标往往彼此相距甚远，甚至互相冲突。 比如，承包商希望多增加付款，业主希望减少投资；拆迁户希望多补偿，投资人希望少支出；居民希望晚上停止施工，施工单位希望加班早日完工。 利益相关者 需 求 地方政府 完善基础设施、改善公共交通 各政府部门 完成各自职能，如环境监管、征地拆迁等 地铁公司 建设多目标控制（投资、质量、成本、安全、工期等），未来运营成本等 参建单位 通过项目成功获取经济收益 周围居民 绿地是否被占用，环境问题；拆迁户考虑经济补偿 用户 早日竣工，改善交通拥堵 供应商 及时得到付款 银行等债权人 地铁运营状况，还款能力等 在管理利益相关者需求过程中，应注意区分需求的种类，对于基本需求要设法满足。 基本需求：必须满足的部分； 丰富需求：希望得到的部分； 额外需求：多多益善的部分； 案例：深圳地铁的赔偿纠纷 2013.7.3，地铁车站出站口基坑施工钢筋架垮塌，7名在基坑底部作业的工人被砸伤。 地铁负责人则表示，黄先生要30万多的医疗费不能说要就给，这需要进行伤残鉴定的，将严格按照国家规定给予工伤补偿。 伤势最重者江西人黄武明的女婿向羊城晚报举报称，承包方负责人许志祥要求他在施工时，钢筋的实际间距要比规划图纸间距多3厘米，且地铁出站口的地板厚度也与图纸不符。 对于地铁公司，质量是否合格是其基本需求，必须满足，因此应该借助举报线索彻查并落实承包商责任，确保工程质量； 社会舆论、公众对于地铁质量评价及看法，地铁工程的社会影响也可以看做工程质量方面基本需求，由于大型公共项目影响面大，应重视澄清和正面报道。 对于可能导致伤残的工人黄武明来说，按照国家政策赔偿可以看做其基本需求，应该得到满足；借助工伤事故希望多得到赔偿，甚至借用举报方式提高谈判筹码，体现了其额外需求。 不管所举报工程质量问题是否属实，这属于非常普遍的利益纠纷。按照很多人的思维习惯，政策规定的补偿是应该得到的，在政策之外总想得到人情的照顾，获得一定的额外补偿。 运用沟通手段进行管理，以满足利害关系者的需求并与利害关系者一起解决问题。 对利害关系者进行积极管理，可促使项目沿预期轨道行进，而不会因未解决的利害关系者问题而脱轨。 沟通的重要性 广州地铁某风亭施工（地铁通风换气功能），万科新里程小区业主认为风亭距离小区和幼儿园过近，引起冲突。 实际上，施工围蔽虽然紧挨小区围墙，但不是风亭所在位置，实际风亭处在公交车道站前的绿化带上，距离小区70米，超过国家规定25-50米距离标准。 案例：深圳地铁居民投诉 1.“有时候，大半夜还能听到大型机械作业的声音，导致周边很多人无法正常入睡。”虽说环保部门在施工围挡上也贴出投诉电话，但多次反映均无效果。 分析：沟通就是提出与回应问题和要求，反馈是其中必备的环节，能不能解决问题都需要反馈。 休息是居民的基本需求，有噪声但应控制在能满足人们夜间休息的程度，符合规范要求。民生工程应减少不必要的民怨。 案例：深圳地铁居民投诉 2. 记者找到工区项目部采访，负责人让记者到总部采访，总部保安不通报，要求记者自己电话联系总部负责人，记者没见到任何领导。 分析：消除不利影响的最好办法就是主动发布消息，回避不是办法。组织应该建立正式的沟通组织，配备专业人员，建立相应机制，在媒体和公众之间，应获得媒体的理解和支持，一起解决公众的某些诉求。 管理是一种古老的方式，管理主体相对单一，依据规章制度或者法规，被管理者往往处于一种被动服从的状态，管理的指导思想是控制原理。 治理是各种公共的或私人的个人和机构管理其共同事物的诸多方式的总和，它是使相互冲突的或不同的利益得以调和并且采取联合行动的持续过程。治理强调的是协调原理。 ——全球治理委员会 治理的内涵： (1)治理主体层面，存在来自不同领域、不同层级的公私行为体，他们之间存在权力依赖和互动的伙伴关系； 治理的内涵： (2)治理基础层面，政府不再享有唯一的独占性的管理资源； 谢琳琳（2013）进行的实证研究表明，虽然公众在项目决策、设计、实施和运营四个阶段的影响力始终最弱，但2005年与2011年比较，公众和专家影