從人口面向論定都彰化-建國科技大學.docVIP

從人口面向論定都彰化 周國屏 摘要 本文係在呼應數年前彰化縣長曾提出定都彰化之議題，嘗試就政治地理之中樞性，與彰化縣昔日人口居全台之冠的優勢及均衡當前人口分布之觀點，觀察光復以來彰化縣人口之變遷與其他縣市之比較，論析定都彰化之可行性。 一國的政治中樞，理論上，以居於疆域之中心者為宜，可收四境往來最便捷之效，因地利之便而取得最大經濟效益。 台灣之人口分布相當不均勻，主要集中在西部之盆地、平原、台地與淺丘區，約佔台灣人口93％，若以彰化縣南端之濁水溪口為中心，則北至台灣最北之富貴角與南至台灣最南之貓鼻頭，其直線距離幾乎完全相等。就地理位置而言，彰化適位於西部人口集中帶之中心，其北有中、苗、竹、桃、北五縣市，其南亦有雲、嘉、南、高、屏五縣市，故彰化縣的中樞性，就台灣而言實屬最優。 另由均衡台灣人口分布的觀點，定都彰化除便於四方聯繫外（中樞性之區位），廣大而富饒的平原區（地形平坦）宜於容納眾多的人口與產業發展（腹地充足），溫和的氣候，得以營造休閒舒適的生活；因此若能實現以彰化為都城，不僅能再造昔日彰邑之風華，亦將帶動與增強台灣西部走廊中南段的開發，既穩定了現住人口，亦召喚了返鄉回流人口，吸引更多新興移入者，填補長期以來人口流失嚴重的彰、雲、嘉、南地區的人力資源，必將有助於整體台灣的經濟發展。 關鍵詞：彰化縣、中樞性、定都彰化、人口成長、人口遷移 A Study of Regarding Changhua as the Capital of Taiwan from the Aspect of Population Kuo-Ping Chou( Abstract The purpose of this study aims to discuss the subject of regarding Changhua as the capital of Taiwan presented by the chief of Changhua County. The theory of political centrality indicates that the center of territory is the best location of the capital because it is very convenient for people to go there and get more benefit. The distribution of people in Taiwan is very uneven because there are 93% people centralizing in the western part of this island. Changhua County is located in the central part of this area. According to the centrality, Changhua County is the best one among all the counties and cities in western Taiwan. Besides the centrality, vast fertile plain and mild climate will attract many industries and residents to settle here. If Changhua County is regarded as the capital of Taiwan, it can enhance the regional development of the central-southern Taiwan and help a lot of people in-migrate or return to this area. Keywords( Changhua County, centrality, regarding Changhua as the capital of Taiwan, population growth, population migration 一、前言 清雍正元年(1723)彰化設縣，當時之境域幾乎涵蓋了今日中、彰、投四縣市以及雲林縣之北部(即虎尾溪與大甲溪間，內山以西之中台灣)，縣治設於半線莊(即今之彰化市)，衡諸當時形勢，彰化平原即為中台灣之中樞，除了做為政治中心外，號稱?一府、二鹿?的台灣第二大都市－鹿港街，也是中台灣的經濟貿易中心，可謂形勢大好。惜後因自然環境的變遷，河道淤塞，河港功能不再，加以台灣省城建於東大墩(今台中市)，以及日治後中